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发刊日期:2019年08月01日> > 总第2874期 > 5 > 新闻内容
家长投诉湘潭公交:学生为何办不了学生卡
新闻作者:文、图:今日女报/凤网记者 陈炜 通讯员 李哲孚  发布时间:2019年08月01日  查看次数:  放大 缩小 默认
  城市出行,不少市民的首选是乘坐便捷、价格实惠的公交车。可近日,湘潭市民张女士却遇到了麻烦事——今年7月,她为15岁的儿子办理学生公交IC卡时,却遭到了公交车公司的拒绝,原因是“职高学生不能办理”。
  一般来说,中小学生都有办理学生公交IC卡的权利,可为什么偏偏不包括职高学生呢?对此,张女士认为“公交车公司的行为涉嫌对职高生的歧视”。
  这到底是怎么回事?湖南其他市州办理学生公交IC卡又有怎样的规定?为此,今日女报/凤网记者进行了走访……
  


职高生不能办理“学生公交卡”
  “别人家的孩子都能办,我儿子也是学生,怎么就办不了?”7月16日,家住湘潭市雨湖区的张女士给今日女报/凤网记者致电,讲述了她不久前遇上的糟心事。
  7月8日,张女士带着儿子的户口本、入学证明等资料前往湘潭交通发展集团有限公司办理学生公交IC卡时,遭到了拒绝。“他们说,只有中小学生及普通高中生可以办理学生公交IC卡,职高生不能办理。”对此,张女士很气愤,“职高生与普通高中的学生都是中学生,为什么不能享受学生公交IC卡的优惠待遇?他们这种‘区别对待’的做法是对职高生的歧视!”
  张女士说,不止是自己家孩子,儿子同校的不少孩子都遇到过这个问题。早在6月初,就有家长向湘潭交通发展集团有限公司投诉过这一规定,但该公司还是坚持“职高生不能办理”。
  
企业享有自主权,办卡须知已公示
  7月17日,今日女报/凤网记者致电湘潭交通发展集团有限公司,接电话的是该公司办公室一名女性工作人员。该工作人员证实,目前,湘潭市区内的职高生的确不能办理学生公交IC卡。问及原因,对方未给予正面回应,而是回答:“公交卡的办理业务主要由我们公司下属的湘潭综合交通科技服务有限公司负责,他们应该更清楚。”
  随后,记者又联系上湘潭综合交通科技服务有限公司交通卡业务部。
  该部门工作人员表示,从推行“湘潭交通一卡通”开始,湘潭市只有就读普通高中、初中和小学的学生可以办学生公交IC卡,而就读中专和职高的学生目前暂不支持办理学生公交IC卡,不能享受乘坐公交车的“学生优惠”。
  至于原因,该公司相关负责人曾在今年接受媒体采访时公开表示,关于学生卡使用群体等事项,在交通卡服务网点均有办卡须知公示,其使用群体的范围定义属于企业的自主行为,交发集团虽承担着政府部分公益服务职能,同时也享受部分公益服务补贴,但企业也需根据自身收益及运营成本来决定对补贴政策受众群体的开放,故在此情况下不予开放中职学生享受学生卡待遇。
  记者了解到,今年6月,已有家长将此情况反映至湘潭市发改委。该部门也作出回复:“将针对该情况在周边城市开展调研,制定相应的优惠政策实施细则。”
  那么,湘潭综合交通科技服务有限公司是否接到新的通知?该工作人员表示,目前还未收到政府下发的政策文件,也未接到公司领导要求将职高生、中专生纳入到学生公交IC卡办理范围的通知。
  
长株潭地区,仅湘潭有此规定
  那么,在“长株潭一体化”的背景下,长沙市和株洲市是否同样存在这样的问题呢?7月20日,今日女报/凤网记者分别联系了长沙市和株洲市的公交IC卡客户服务中心。
  “在长沙市办理学生公交IC卡主要面向18周岁以下的在校学生。”长沙市公交IC卡客户服务中心一名女客服人员表示,目前受惠群体包括普通中小学生、职高生和中专生,但不包括大专生和大学生。
  另外,该名客服人员提醒,18岁以下的学生带上户口本即可办理,但如果家中孩子读书比较晚,或是正在中学复读,即便超过18岁,只要从学校开具相关证明表明仍然在读,并通过办卡中心的年审,就能办理学生公交IC卡。
  株洲市公交IC卡客户服务中心工作人员则表示,目前,学生公交IC卡只要求办卡人年龄“必须在18周岁以下”,并未对办卡人的学历和身份进行限定。也就是说,只要办卡人不超过18岁,无论是普通中小学生还是职高生,都可办理。一旦超过18岁,便只能办理成人公交IC卡。
  该名工作人员还介绍,办卡人只需带上本人户口本以及一张1寸免冠相片,即可到售卡网点办理学生公交IC卡。学生卡收费0.8元/次,成人卡收费1元/次。
  
对同龄孩子区别对待有违教育平等理论
  李亚岚(湖南君雅职业教育培训中心主任)
  从教育的角度来看,普通高中与中等职业教育虽然是两种不同类型的教育,但两者同等重要,都是不可或缺的教育。两者互动分流,是教育科学发展的必然趋势,不存在高低优劣之分。
  尽管湘潭市公交车公司未将职高生纳入学生公交IC卡的受惠群体,是有着“自身收益及运营成本”的考虑,但这种“区别对待”的做法的确有失公平、公正,不免让人感觉“受到歧视”。在教育平等的大环境下,对同龄孩子区别对待就是有违平等教育理论的,尤其可能对“被歧视”的孩子心理造成一定伤害。
  针对职高学生不能办理学生乘车优惠卡的问题,希望相关单位部门能出台政策文件,对这一学生群体的公交优惠待遇做到“一视同仁”。
  
职高生不能办学生公交卡,不违法但有违情理
  刘悦(湖南君达律师事务所律师)
  目前,根据我国《未成年人保护法》和《义务教育法》的相关规定,只要求学校、教师在教育教学中应当平等对待学生,关注学生的个体差异,而在办理公交IC卡方面,并未对具体行为作出规定。
  因此,职高生不享受学生乘坐公交车优惠待遇的情况,目前,根据我国已有法律法规来看,并没有内容明确该情况属违法。不过,从本案中看,湘潭公交车公司将职高生排除在学生乘坐公交的受惠范围外,确实不符情理。
  其实在生活中,学生遭遇歧视的现象并不少见,比较典型的情况有两种:一种体现在学生求职上。一些企业在人才市场招人时,虽然会在招聘栏上写明“招聘面向所有高校生”,但通知笔试面试时,通常只通知“985工程”和“211工程”院校的学生,而普通本科大学生,即便投了简历也大多“石沉大海”。甚至,有些“戴有色眼镜”的用人单位,会拒收大专生、职高生的简历。
  对于用人单位的这些行为,已违反我国《就业促进法》第26条规定:“关于用人单位招用人员不得实施就业歧视”,求职者可向当地人社部门进行举报,人社部门将对用人单位指出其错误,并对明显违反就业公平的情况,进行查处。
  另一种情况体现在金融业务上。比如有些在读研究生,尚未参加工作的他们虽然没有很高的工资,但每月也有数千元的补贴,但即便是这些高学历的学生,也有可能在办理信用卡时被银行拒绝。因为,办信用卡一般要求有稳定的工作收入。不过,即便是一边读书一边工作的在职研究生,也很可能面临成功办理信用卡、但透支额度被限低的尴尬。
  对于这种情况,学生可以向当地银监会、消协、教育等多部门进行投诉,要求予以纠正查处。
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