快递三轮车合法化符合我国经济现实
　　快递行业之所以普遍使用电动三轮车，乃是基于行业特点、运营成本，以及我国经济发展水平、城市路况等综合因素考虑。目前而言，与国际快递巨头相比，我国快递企业实力薄弱，尚处于资本积累阶段，缺乏充足的资金，无法全面使用货机、大型货车，只能退而求其次，依赖价格低廉的电动三轮车。而且，我国各地城市规划不科学，交通拥堵严重，电动三轮车体积小，机动灵活，能够穿梭于大街小巷，使用性价比最高，才会备受快递企业青睐。
　　不过，由于电动三轮车缺乏国家标准，身份模糊，加上部分驾驶员操作不规范，经常发生违反交通规则、酿造交通事故的情况，各地在进行交通整治时，往往将其列为打击清理对象，甚至直接限制使用，管理方法过于粗暴简单，以致引起快递企业和民众的不满情绪。目前快递企业严重依赖电动三轮车，加上快递包裹数量每年都在快速增长，在其它运输工具尚未替代之前，电动三轮车还是有其存在的市场空间和合理性。
　　现在是部分城市放行，部分城市禁行，缺乏统一规范标准，实在太尴尬了，亦不利于管理。事实上，在部分禁行城市里，还是有很多快递三轮车在偷跑，查处难度也很大，要是查禁太严的话，又会影响到快递包裹的寄投，增加快递成本，市民的意见也很大，交通执法部门左右为难。因此，与其一味禁止，不如考虑现实国情，认识到快递三轮车的社会地位和重要性，尽快出台国家标准，给其一个合法的身份，能够在全国统一执行。
　　快递三轮车虽然较为低端，安全系数也低，没有货车好，但其成本低，符合当下社会经济发展水平，解决了快递“最后一公里”的问题，能够方便快捷地将快递送到客户手里，对于我国快递业的发展来讲，做出了不可磨灭的贡献。从快递业的发展趋势来看，在行业集中度提升后，快递企业逐步做大做强，自然就会鸟枪换炮，配置运载能力更大、配送范围更广的货车，到时候快递三轮车也将逐步退出，沦为边缘化的补充性运输工具。
　　国际快递巨头的货机、大型货车固然高大上，但要看到，它们也是历经数十年的发展，才逐步做大做强、旧貌换新颜。我国快递企业与之相比有很大差距，如果不是电商业蓬勃发展，民营快递还不会这么快做起来。在其尚处于弱小的阶段，政府不应制定太高门槛，逼迫其过早废弃电动三轮车，令其背负过重的经营成本，而是要根据现实社会情况，容许三轮车合理存在一段时间，等待行业成熟后，通过市场竞争来自主升级。
　　
规范快递用车须加快上下衔接
　　文/木须虫
　　快递三轮车真正的困境还是交通适法瓶颈。快递三轮车是小运量、全通行、低成本的综合选择，但是它给城市交通的确带来了很多难题。而一直以来，电动或者机动三轮车都不在城市合法的交通工具之列，因此，快递更容易在“禁摩限电”中受到冲击。前不久深圳的“禁摩限电”集中整治，4家快递企业近800辆快递三轮车被扣押，近50名快递员被拘留，而河南郑州的快递员甚至开始用板车拉货配送。
　　对于快递业，快递收投的交通，一直都面临靠例外“施舍”过日子的尴尬局面。快递行业需要扶持，同时也要管理和规范，快递行业经过近几年的快速发展，是市场配置资源的结果，其间不乏野蛮生长给社会秩序带来的隐忧，收投的用车与交通问题即是如此。不过，行政的介入，又不免令人担忧会产生“一管就死”的问题。
　　对于快递用车，既要基于行业的交通需求，赋予其特殊的法律地位，又要立足公共安全和城市交通的实际，给予必要的管理与规范，做好立法、规范、服务三篇文章。去年10月，《国务院关于促进快递业发展的若干意见》明确要求，将研究出台快递专用电动三轮车国家标准以及生产、使用、管理规定，解决“最后一公里”通行难问题。今年4月，国家快递电动三轮车标准制定征求意见。来自上位的顶层设计，正在稳步推进之中。
　　不过，与上位的立法与专用车辆标准的制定相比，城市快递车辆的管理现实更迫切，在实践层面，许多城市的交通、邮政等部门及快递行业都在进行规范方面的尝试，从大方向来看，普遍的做法，一是对快递车辆专用化、制式化;二是对车辆管理、使用证明化、资质化;三是对车辆参与交通有禁有放，尽可能寻找快递用车在交通安全与便利投递中的公约数。同时，也面临着尺度与力度拿捏的困惑，导致各地管理政策的差异。特别是三轮车标准的把握上，缺少准确严格的依据，让现行快递三轮车处于存废两难的境地。
　　规范快递用车是一个循序渐进的过程，同时，受到立法与标准制定权限的制约，既需要部门联动，更需要上下衔接，不可能水到渠成。规范快递用车无法回避，宜早宜快。一方面来自顶层的设计应加快推进，特别是快递用车的强制标准，应在充分征求行业意见的基础上，敲定下来。同时，加快修订交通安全相关法规，赋予快递车辆合法参与交通的权利与管理原则，赋予地方城市管理的自主权利，提供清晰的接口;另一方面，具有立法权限的地方应加快配套，制定规范快递车的实施办法，细化使用、管理设计，设置必要的过渡期等等。