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发刊日期:2015年04月21日> > 总第2530期 > a10 > 新闻内容
中国人赴美生子为何惊动了FBI
新闻作者:整理/陈泱  发布时间:2015年04月21日  查看次数:  放大 缩小 默认
  只要宝宝在美国出生,就可以拥有美国国籍,成年后还可以帮助父母申请移民、享受美国的福利待遇——这几年,“赴美生子”成了不少家境殷实的中国准妈妈的选择。
  但最近,生宝宝这种“私事”却被演成了一出国际“大戏”:美国联邦调查局(FBI)派出探员卧底,并随后对南加州27个月子中心进行了大规模“扫荡”;一些原本花了大价钱才抵达美国待产的准妈妈突然集体“出逃”,匆忙返回中国;而美国法院则在4月16日对这些跑路的人发出了逮捕令,美国议员更提议重新解释“出生公民权”,以遏制“生育旅游”……
  其实,律师表示,赴美生子这件事并不违法,在美的各个月子中心本身也是合法的,但如今美国这般闹腾,究竟是因为什么?
  
出其不意的“大搜查”
  其实,中国孕妇赴美生子已经有挺长一段时间了,之所以如今闹得沸沸扬扬,主要还得从美国FBI突查南加州27个“月子中心”说起。
  当地时间3月3日,美国移民海关执法局和FBI特工们对这些月子中心进行了大规模“扫荡”,调查重点是月子中心的负责人,搜集他们或涉嫌签证和报税欺诈、洗钱等相关犯罪行为的证据。
  为此,FBI的一名特工还到安排赴美产子的中介去卧底。在中国的中介帮助这名卧底特工假造工作和收入情况申请美国签证,并建议她从夏威夷入境美国,因为夏威夷的边检入境工作人员比洛杉矶的更为宽大通融。
  据台湾“中央社”报道,南加州是全美月子中心最多的地方,特别是在洛杉矶东边的罗兰岗、奇诺等地,经常可以看到成群结队的孕妇。
  由于大多数月子中心都是以住宅改建,并未经过合法的手续变更,因此近年来不断引起社区住户的抗议,只是执法部门没有采取进一步的措施。而据美联社报道,此次针对三个安排赴美产子中介的大规模搜查,也是迄今为止美国联邦国土安全部门最大规模的一次。
  
惹上“麻烦”的准妈妈
  当然,人家说了,此次搜查旨在打击赴美生子的产业链,而非惩戒孕妇,因此,搜查当天并无孕妇被捕,但准妈妈们委实被吓得不轻——而这只是麻烦的开始。这些涉案的准妈妈需要作为污点证人,在今后的审理中,指证月子中心如何教唆她们进行签证欺诈、骗取当地福利,以及隐瞒旅行目的等等。
  吓坏了的准妈妈们开始抱团取暖,其中21名中国孕产妇通过微信建立了一个群,有人则在群里鼓动她们三十六计走为上,凭借手中的护照随时回国。最终,有9名涉案证人扛不住“跑路”了——其中包括5名产妇及其家属,分别来自5个家庭,均是南加州河滨县某月子中心的客户。他们此前都与美国检方签署了“转为关键证人免予刑事起诉”的协议,并缴纳了5000美元(约合3.1万元人民币)的保证金。3月31日时,该案检察官要求将证人滞留美国的时间由最初的1个月增加到半年以上,而生活已经陷入窘境的中国孕产妇及家属均表示无法接受,所以这才有了“跑路”一举。
  但他们这一跑,麻烦就大了。河滨县联邦法院紧急开庭,应对中国孕产妇的集体出逃,但就在他们开会时,又传出两名本来要出庭的“证人”突然回国的消息。为此,联邦法院决定对9名私自返回中国的月子中心案证人发出逮捕令。另有一名加州尔湾的涉案证人当天在洛杉矶国际机场被美国警方拘捕。
  一名联邦执法人员表示,集体出逃事件发生后,他们已经采取了亡羊补牢的措施,把剩下的月子中心的所有孕产妇名单全部输入到美国各个机场的电脑系统,由移民海关执法局的官员负责拦截可能发生的继续出逃事件。
  
生孩子、坐月子不违法,骗人就不行
  又是搜查又是逮捕,那么,孕妇赴美生子,当地开“月子中心”,是不是真就违反了美国的法律呢?
  美国移民和海关执法局发言人表示,理论上,任何人持签证到美国都可以产子。而月子中心若只是单纯地为中国孕妇在产子前后提供住地,负责通勤业务和相关医疗机构的接洽,那也是不违法的——但问题是,一些月子中心故意让孕妇们假装是来旅游,并指导孕妇如何骗取签证,如何用谎言来搪塞海关人员,这就涉及签证欺诈;更有甚者,在帮助中国孕妇取得签证后,又继而帮助她们以及新生儿领取当地的政府福利,如此,月子中心就可能触犯了联邦和州立刑法。
  美国国土安全部特别调查员也指出,在美国生产让孩子取得美国国籍是合法的,但如果孕妇为了取得签证资格而有欺诈的情节,那就是违法的。移民律师警告,如果被查出假借观光名义来生孩子,可能就涉及签证诈欺,最高可能被判处5年徒刑以及约157万元人民币的罚款。
  《世界日报》此前也报道,“月子中心”和“来美生产”是两回事,月子中心也分为正规和非正规,当地人并不反对中国孕妇来美生孩子,也认为月子中心如果合法经营对社区是有帮助的,但坚决反对非法月子中心。
  
后遗症:议员建议取消“出生公民权”
  从前有个新闻,说美国当地不少居民反映,经常看到中国孕妇在商场里大手笔购买各种奢侈品,但这些孕妇同时却表示自己“是穷人”,并以此向美国政府申请福利,免去了产检和生产时的医疗费用。
  这个新闻的意思,无非也是不仅部分月子中心让当地人不满,众多来美生子的孕妇也在遭受非议。因为民众觉得,这些孕妇并没向美国政府纳税,生下的孩子却享受许多福利,最终要由美国纳税人埋单。
  “月子中心已经形成从签证到生子的‘一条龙’服务。”家住圣地亚哥的全美中国大西南同乡联合会理事长廖中强说,“有纽约媒体引用中国官方数据称,2008年在美国诞生的中国婴儿超过4000名,到2012年这个数字超过1万,近两年相信会更多。而且,根据当地媒体资料,这些孩子拿到美国公民身份之后,还可能涉及到价值数百万美元的免费教育、食品、健康和退休福利”。
  面对蓬勃发展的“赴美产子”,美国人坐不住了。为此,路易斯安那州的共和党籍国会参议员维特提出了对“出生公民权”进行重新解释,要求“在美国出生的孩子,父母之中至少一人是美国公民、合法的美国居民或为美军服务的人,孩子才可以成为美国公民”。
  尽管多方人士均表示该议案通过的可能性不大,但廖中强说:“今后,美国官方可能会强化申请签证和入境边检的相关审查和检查,也可能不时‘扫荡月子中心’,并且打击涉嫌违法的此类中介。”——这或许意味着,将来“赴美生子”的难度会更大了。
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