长沙，对女性友好，对儿童更友好。
6月15日，主题为“放心托育 方便可及”的2024年全国托育服务宣传月在长沙启动，再次让婴幼儿照护服务工作得以重视。有数据显示，长沙市已在公共场所建成母婴室237家，推出的网上母婴室电子地图也让更多“宝妈”享受贴心服务。
然而，在“友好城市”的建设过程中，少不了“宝妈”的监督与助力。近日，长沙市天心区人民检察院公布了一起督促规范医疗机构内母婴室建设的公益诉讼案件——这起案件背后，就是两名“宝妈”的联合守护行动！
“宝妈”志愿者投诉：私密空间不私密
刘萍是“益心为公”检察云平台一名的志愿者，也是一位“宝妈”。作为新手妈妈，她对母婴室特别关注，尤其是在哺乳期。每次出门前必在网上搜一搜，提前做好功课才敢出门。
但百密终有一疏，一次，刘萍的孩子突然感冒发烧，她赶忙带着孩子来到一家妇幼医院就诊。其间，等候时间太长，孩子因为饥饿嗷嗷大哭，怎么哄都哄不好。
于是，刘萍只得起身去找母婴室给孩子喂奶，缓解孩子的不适。她在门诊楼里转了几圈，终于在一个不起眼的角落里找到了母婴室的标志。
等刘萍推开门之后，她发现，该医院内的母婴室却不能满足哺乳的需求——部分家长把母婴室当做洗手间来使用，随意进出，不仅没有私密性可言，且缺少应有的设施。
看到这一情况，刘萍站在门口，抱着啼哭的孩子进退两难。
作为一名“宝妈”志愿者，刘萍决定向相关部门进行投诉反馈。她将这一线索信息登记在“益心为公”检察云平台上，希望检察机关依法履行公益诉讼法律监督职责，督促相关部门依法推动母婴室的规范建设和管理。
“宝妈”检察官行动：成立办案组专项调查
在检察云平台上，有关母婴室的投诉并不多，也不显眼。不过，刘萍的这一条信息恰巧被同为“宝妈”的天心区检察院检察官綦小燕敏锐发现——经常带孩子出门的她，感同身受。
綦小燕回想起自己以前带着尚在襁褓中的孩子出游时，就曾因为母婴室环境脏乱，被迫在车上给孩子哺乳、换尿片。
“这对宝妈和孩子太不友好。”綦小燕说，2023年1月1日，新修订的《中华人民共和国妇女权益保障法》正式施行，明确授权检察机关开展妇女权益保障领域公益诉讼。
于是，綦小燕马上搜集资料，向上级汇报。很快，在区检察院领导的同意下，綦小燕所在的公益诉讼部门成立办案组，立即开展专项梳理和调查。
綦小燕和同事来到刘萍信息中提到的妇幼医院现场调查核实，并询问了相关证人。她发现，这家妇幼医院的母婴室确实如刘萍所说，位置偏僻、布局不合理、设施不足，同时，母婴室内使用的婴儿尿布台未配备安全扣，存在安全隐患。
回到办公室后，綦小燕开始搜查资料，她发现早在2016年，原国家卫生计生委等10部委就发布了《关于加快推进母婴设施建设的指导意见》，当中明确规定了公共场所母婴设施基本配置标准。
母婴室不完善是个案吗？綦小燕决定根据《指导意见》中提到的标准，对辖区内其余10多家大型医疗机构进行全面的排查。
“调查结果不容乐观。”綦小燕告诉今日女报/凤网记者，“这些母婴室要么面积太小，要么设施不齐全，更有个别医院的母婴室存在不合理使用等情况，根本无法满足妇女儿童的合理需求。”
在与医院相关负责人沟通后，綦小燕和同事发现辖区内不少医院对母婴室的重要性和必要性缺乏足够的认识，所以才会出现监管不到位、日常维护没跟上等问题。
为了改变这一情况，天心区检察院依法对管理医疗机构的政府职能部门——天心区卫健局以行政公益诉讼立案。
一次联手守护，助推母婴室建设完善
立案后，区检察院再次与区卫健局联系沟通，依据相关的法律法规、三定方案和《指导意见》的相关原则，进行释法说理，厘清了对方的职能职责，双方很快就如何推动辖区内医疗机构母婴室规范化建设达成了一致意见。
之后，区检察院向区卫健局公开宣告送达诉前检察建议，建议其对全区医疗机构母婴室建设和管理情况进行专项检查整顿，并建立定期巡查通报制度。
“区卫健局非常积极地进行了整改。”綦小燕介绍，在接受检察建议后，区卫健局组织了相关医疗机构召开了母婴室建设整改推进会，部署开展了为期一个月的专项整治行动。
“区卫健局对辖区内的30余家医疗机构母婴室建设情况进行了检查，确保母婴室配置达到法律规定的标准，并督促存在问题的几家医疗机构对母婴室基本设施和建设情况进行整改。”綦小燕说，在检察部门和卫健局的联合督促下，曾经把母婴室“藏”在帘子后面的医院将母婴室搬到了合适的位置，并调整了布局，添置了不少设施设备；之前母婴室面积不达标的医院也迅速将母婴室更换到了面积达标的场地，添置了不少设施设备……
案件结束后，綦小燕依旧持续跟进监督，进行了多次回访。她也发现，经历过一次公益诉讼后，越来越多的医疗机构对母婴室的建设更上心了。
綦小燕告诉今日女报/凤网记者，这次两位“宝妈”联手发现的母婴室问题，也让检察机关打造了长沙首个通过公益诉讼助推母婴室建设的案例，有效维护了妇女儿童权益，为广大妇女儿童创造了更友好的社会环境。
“我们希望有更多志愿者加入母婴室规范化建设跟进监督工作。”綦小燕说，打造优质母婴室能给予母亲和婴幼儿多一份尊重与爱护，有效解决三孩生育政策下妇女面临的难题，让长沙的城市美好与妇女儿童友好实现“双向奔赴”。
（为保护隐私，文中志愿者为化名）
