全国人大代表宁芬芳:
建议将农业附属设施纳入农业保险的范围
“去年参加完全国两会后,我成了村里的‘明星’,路过任何一个地方,村民们都会围拢过来,让我讲讲全国两会精神,说说‘三农’的新政策。”全国人大代表、张家界市慈利县芬芳种养专业合作社法人代表宁芬芳告诉记者,作为一名从基层、从田间走出来的代表,此次参会自己最关注的仍是“三农”方面的问题。
1990年出生的宁芬芳原本在村里当村干部。看到村里缺乏劳动力、土地抛荒严重,她深感忧虑,做出了决定:辞去村干部职务,专职种地。
宁芬芳把所有心血都奉献给了土地,不懂病虫害防治技术,她便虚心请教专业人员;请不起工人,就自己下地耕田;没有机械设备,就想办法到处租借……就这样,她不仅自己成了种粮大户,还带领村民探索规模化种植,流转土地1000余亩,带动当地300多名留守妇女就业,村民人均年收入增加万元以上。
走村串户听民声,宁芬芳把自己调研、工作、生活中的所见所感带到了全国两会。
今年2月初,持续低温雨雪冰冻天气过程给农田带来不小的伤害。“我发现,南方偏远山区农业基础设施建设投入规模和建设标准不高,抵御自然灾害的能力普遍不强,难以应对极端天气的考验。”
作为一名基层农民代表,宁芬芳深有感触,因此,她提出三点建议:一是对农业受灾地区进一步加大资金、项目的支持;二是将农业附属设施纳入农业保险的范围;三是扩大农机补贴范围,将农业附属设施建设纳入国家政策性补贴标准范围,并针对欠发达地区给予重点倾斜,提高适用于丘陵地区的小农机补贴标准。
“这样既能提升农业生产者自救信心和恢复生产速度,也能提高涉农企业、合作社、大户抗风险的能力。”宁芬芳表示,自己将继续扛起保障粮食安全的责任,让“中国饭碗”装得更满、端得更稳。
全国人大代表胡春莲:
建议完善城乡居民医保相关政策措施
“作为一名‘老代表’,我感到无比光荣,也深感责任重大。”全国人大代表、岳阳市人民医院门诊部主任胡春莲告诉记者,此次参会,自己更加关注基层医疗卫生工作,提交的三份建议都跟基层医疗相关。
“做医护工作就是要有耐心、有爱心、甘于奉献。”在基层护理岗位上,胡春莲已经干了将近40个年头。2009年,她挑起了医院护理部主任的大梁,管理全院600余名护士。不论多忙,每天坚持巡查病房一至两次,加强护士培训及护理文化建设,修订完善了护士实用手册……在她的努力下,全院护理工作多次获奖,优护病房率达100%,病人对护理工作满意率达96%。
“许多人对护士有偏见,认为护理工作就是简单的打针发药,作用不大,这是非常错误的看法。”胡春莲说,护理岗位十分重要,尤其在维护全生命周期健康,以及帮助患者病情观察、预防并发症、康复治疗等方面,发挥着重要作用。
因此,这些年来,胡春莲一直持续为医护群体发声,呼吁相关部门采取多项举措,维护和保障医护人员权益。
“这次参会,我带来了三份建议:《关于完善城乡居民医保相关政策措施的建议》《关于优化生育支持政策及具体措施的建议》《关于完善相关法律规定赋予专科护士处方权的建议》,希望能推动基层医疗保障更加完善,提高人民群众对健康服务的获得感和幸福感。”
如今,作为一名基层医务人员代表,胡春莲力求在服务群众上做“加法”。“今后,我将继续为人民群众‘急难愁盼’问题鼓与呼,也会在日常工作中推动医院采取加强康复诊疗、开设义诊专区等一系列优化服务举措,以满足人民群众多元化的健康服务需求。”
全国人大代表彭小彦:
建议为被害人提供心理康复治疗,彰显司法温度
“第二次参会,第二次在人民大会堂聆听《政府工作报告》,我依然是满满的自豪感。”3月5日,全国人大代表、中国兵器江南工业集团关键技能带头人彭小彦告诉今日女报/凤网记者。
在参加完去年的十四届全国人大一次会议后,彭小彦曾和同事们分享了自己的感悟:“我们每个人都要把握好‘小与大’的辩证法。作为兵工战线一个‘小兵’,需胸怀‘国之大者’;作为一名人大代表,需要胸怀“国之大者”,办好老百姓实事。”
而她也是这样做的。
此次参会,彭小彦同样着眼于基层群众关注的问题,不仅从自己的本职岗位出发,提出了“推进国有独立工矿区企业专职消防队伍建设和发展”等多条建议,同时立足地方发展,提出了“支持韶山红色研学发展,加快打造经典红色名片”等建议。
作为一名女性代表,彭小彦也非常关注未成年人的问题。“检察机关主动为遭受性侵害的未成年人提供心理治疗,这样的探索彰显了司法温度。”她十分支持检察机关与相关医院、机构合作,为被害人提供心理康复治疗。
彭小彦告诉记者,她最初了解这项工作,还是因为一起心理救助案件。“我参与到湖南省检察院和湘潭市检察院联合救助被性侵女孩丽丽(化名)的工作中,检察机关联系湘潭市第五人民医院为丽丽提供心理康复治疗。现在丽丽的心理康复效果明显,让人非常欣慰。”
彭小彦也表达了忧虑:“侵害未成年人犯罪往往具有隐蔽性,加之被害人不愿意报案等原因导致案件难以发现,给被害人保护工作带来挑战。”为此,她建议,一方面检察机关可以通过与妇联、学校、医疗机构等合作,推动被害人心理康复;另一方面,也要发挥好检察机关法律监督职能作用,比如利用强制报告制度,集社会之力,让更多有责任的群体参与到惩治侵害未成年人违法犯罪的工作中。
全国人大代表单晓明:
防范和规制离婚案件中一方恶意藏匿未成年子女
“我很高兴,《政府工作报告》在2023年工作回顾部分中,关于‘科技创新实现新的突破’这一话题中,提到了‘航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展’。”3月5日,全国人大代表、中国航发湖南动力机械研究所专职总师单晓明高兴地告诉今日女报/凤网记者。
作为连任代表,单晓明持续关注通航动力发展以及通航产业运营管理相关话题,连续多年为低空经济建言献策,提出了十多个相关建议。
此次作为全国人大代表履职,单晓明带来的建议依旧聚焦低空经济、通航产业。
同时,单晓明还关注到了未成年人权益问题,提出了“防范和规制离婚案件中一方恶意藏匿未成年子女”的建议。
为了防范和规制离婚案件中一方恶意藏匿未成年子女的行为,可以将抢夺、藏匿子女的行为列入《人身安全保护令》的申请事由;并通过司法解释明确规定离婚案件中,夫妻一方抢夺、藏匿未成年子女的,抢夺方不宜获得直接抚养权,明确并保障探望权;同时可以落实交换子女强制执行制度;完善拒绝执行法院判决裁定罪;强化多部门合作,形成合力共同治理抢夺、藏匿孩子的行为。
“这样不仅可以维护父母双方的抚养权、监护权和探望权,也更好地保护未成年子女的健康成长,保障他们的合法权益。”单晓明说。
全国人大代表李小红:
建议遏制恶意索赔行为
全国人大代表、湖南佳惠董事长李小红和全国政协委员、合兴集团控股有限公司执行董事兼行政总裁洪明基以及全国政协委员、上海来伊份股份有限公司总裁郁瑞芬,在全国两会期间共同提出遏制恶意索赔行为的建议。
李小红介绍,职业打假人的出现对增强消费者权利意识,运用惩罚性赔偿机制打击生产经营者的违法侵权行为产生了一定的积极作用。但公司化运作的“知假买假”与“主动造假”的恶意索赔行为,严重扰乱了市场经营秩序,增加了企业经营负担,强占了行政司法资源,也败坏了社会风气。
如何解决“这一问题?专家委员们提出四点建议。
第一,推广先进经验和做法。据了解,北京市海淀区市场监管局与美团外卖平台针对虚构事实进行恶意索赔的行为,建立了将涉嫌违法线索移交公安机关处理的协同治理机制。2023年,警方破获多起恶意索赔案件,抓捕40余人。三位代表委员表示,先进的做法可供国家层面推广。
第二,国家立法明确恶意索赔行为认定标准。三位代表委员建议,通过立法明确恶意索赔行为人的法律地位,设立恶意索赔行为的判定标准,与正常消费维权进行有效区分。
第三,优化消费投诉举报处置机制。三位代表委员建议,司法机关与市场监管部门联合出台优化投诉举报处理机制的指导意见,对认定为恶意投诉举报行为的不予受理,已受理的则终止调解并告知相关人。
第四,行业共享恶意投诉举报异常用户名录。