“我们85人的团队中，有52名女性，占比达到61.18%。”长沙市财政评审中心工程评审一部组长赵佳介绍，中心职能范围涵盖政府投资建设项目的预、结、决算，专项核评及部门预算评审。今年以来，中心推动信息化系统从1.0到3.0的跃进式升级，通过数字赋能当好“经济卫士”，织密财政资金使用“安全网”，充分发挥好财政资金“守门人”的作用。
火眼金睛找漏洞
“今年要按照省、市部署要求，以开展‘绩效管理提升年’行动为契机，不断提升财政评审工作质效，持续提供优质高效评审服务。”在2023年年初的长沙市财政评审工作会议上，市财政局局长邹刚为全年评审工作“把脉开方”，明确了行动纲领和实现路径。一年过去了，市财政评审中心又取得了哪些成绩呢？
赵佳在财政评审岗位工作了10余年，是这个团队的巾帼女将之一。她说，财评人不仅要专业能力过硬，还要格外细心与耐心。他们每天要与数字打交道，需要用火眼金睛寻找资金漏洞。
一次，赵佳和同事负责对由长沙市财政资金拨款建设的场馆建设项目进行财政评审。她记得，负责一审环节的同事将建设公司提交的各项档案资料、上百张建设图纸审核通过后，项目很快开始建设。等到一期项目结束后，建设公司向财政部门提出了11亿元的工程造价。赵佳立即和同事们来到现场，根据建设项目的不同工序进行了分工，赵佳负责土建部分的5个工序，“所有的审查都要在一天的时间内完成”。
“我们要根据图纸规划，对建筑实体一砖一瓦进行测量。”经审核，赵佳和同事们核定该项目一期工程的造价在8亿元左右，核减率达到20%。她举例，根据图纸设计，其中一个展馆的长度应该达到80米，但实际测量只有79米，这一米误差就会造成一定的差价。
“我们的结果还需要让建筑单位满意。”赵佳和同事在勘察过程中，需要对建筑各项工序和所需材料以及建筑方式十分了解，这样才能指出建设项目中报价虚高的地方。
同时，为了让项目尽快投入使用，不论酷暑严寒，他们都要在最短的时间内完成勘察。
工程评审二部专家王木兰记得，在长沙市某条地铁线路的勘察中，当时地铁线路已经试运行，为了不耽误市民出行，他们要等到地铁停运入库后再工作，每次都是凌晨两三点，并且要在2个小时内完成工作。
近三年来，长沙市财政评审中心年平均评审项目约1500个、每年接收的项目送审金额约700亿元，通过评审每年直接节约财政资金近120亿元。面对繁重的工作任务，财评团队“没有一人掉链子”，他们实现了财政资金用在“刀刃”上的目标。
规范灵活编指南
在评审工作之外，经常会有建筑单位的负责人前来向财政评审中心的专家咨询各项标准，甚至有人向他们请教建设过程中遇到技术难题的解决办法。为此，赵佳和同事们经常深入地铁、水库、桥梁等建设现场，帮助解决评审和技术难题。
赵佳介绍，近年来，长沙市财政评审中心组织了“个性化”评审服务活动40余场，帮助建筑企业解决了1000余个技术难题。也正因“客户”越来越多，中心决定编撰《财政评审指南》。
工作近30年的曾丽是该中心工程评审二部的专家。她回忆，在2020年前，财政评审工作虽涉及各行各业，但并没有制度标准，财政评审工作人员有着极大的“自由裁量权”。
为了规范工作，长沙市财政评审中心决定制定财政评审工作指南和项目评审操作规程——该中心综合部工作人员叶姝全程参与。
“操作规程既要有标准，又要够灵活。”叶姝说，为了给建设单位和财政评审工作人员提供方向与依据，编写团队逐字逐句地斟酌文字，在确保专业的同时，要尽可能将文字通俗化表达，于是，光是编写文字，就耗费了10个月。
初稿完成后，中心将其下发到各个部门试行，直至2020年才完成《项目评审（工程类）操作规程》试运行版。此后，《长沙市财政评审中心工程建设其他费评审指南》也正式发布。
截至2023年12月，该中心在修订60余项制度文件基础上，构建了以《长沙市市本级财政评审管理办法》为主体的“1+N”管理制度体系，让长沙市的财政评审工作更加规范与透明。
“社会日新月异，新技术、新材料更迭变化迅速。”叶姝说，她每两年要参与《操作规程》和《评审指南》的更新工作，确保相关制度有用、好用。
“我们要发扬意志坚定、素质过硬、廉洁高效的巾帼风采，为长沙经济建设高质量发展积蓄动能贡献巾帼力量！”赵佳说，长沙市财政评审中心将以“下沉式”的培训和服务集中解决相关服务单位在项目评审过程中遇到的“痛点”“堵点”“难点”，全面提升评审服务效能。
