近日，最高人民法院、司法部在北京联合召开全国调解工作会议，表彰全国模范人民调解委员会和模范人民调解员。其中，湖南衡阳县婚姻家庭纠纷人民调解委员会获得“全国模范人民调解委员会”称号。
2017年3月1日，衡阳县妇联牵头，联合县综治办、县人民法院、县公安局、县司法局、县民政局成立了衡阳县婚姻家庭纠纷人民调解委员会。“自成立以来，我们共调解案件3300件，成功率达到88%。”衡阳县妇联主席龙湘梅告诉今日女报/凤网记者，衡阳县通过建立县、乡、村(社区)三级全覆盖的婚姻家庭纠纷调解网络，已形成“四心四步六法”工作标准，大大降低了离婚率，为冲动夫妻踩下“急刹车”，筑牢了危机家庭的婚姻“防火墙”。
平均年龄50+的婚姻调解团队
“婚调委的工作由县妇联指导和培训，在乡镇、村(社区)的调解室里，许多兼职调解员都由妇联主席和执委担任。”龙湘梅告诉记者，5名专职调解员，12名兼职调解员，511名乡镇兼职调解员，织密了衡阳县婚调工作网络。专职调解员的平均年龄在50岁以上，从事过法律相关工作，“更能与多年龄段的当事人感同身受”。
今年53岁的蒋金兰是衡阳县婚调委的一名专职调解员，面对冲动的年轻小夫妻，她是一个循循善诱的长辈。
“蒋姐，我要请你们吃喜糖!”2022年，李欢(化名)在电话中兴奋地告诉蒋金兰，她和丈夫有了孩子。谁敢想，这对年轻夫妇在一年前，从民政局一路闹到法院。
李欢和丈夫结婚多年，一起生活久了，各种矛盾被激化——婆婆嫌弃李欢婚后未生育、家庭经济压力很大、丈夫工作不努力……
听完一番话，蒋金兰问了双方一个问题：“如果这些问题都解决了，你们还愿意离婚吗?”两人支支吾吾。
蒋金兰开玩笑地说：“看吧，你们根本不想离婚。”确认夫妻俩感情并未破裂，她分别给双方做工作，持续沟通了两个多小时，终于促成夫妻俩和好如初。
蒋金兰介绍，在县民政局、县人民法院设立了两个县级调解室，从协议与诉讼两道口进行婚姻家庭纠纷的及时调解。此外，443个村、48个社区和26个乡镇都配备了兼职调解员，由此形成健全的婚姻调解网络。
“四心四步六法”按下矛盾暂停键
作为从事法院审判工作43年的老法官，戴金哲也是衡阳县婚调委资历最老的一名专职调解员。他告诉记者，在6年的工作中，衡阳县婚调委探索形成了“四心四步六法”工作标准。其中，“四步”中最重要的是回访环节——从末端巩固，进一步落实调解成果。
“我前妻还是没出抚养费，你们能再帮帮我们吗？”2021年，在电话回访中，吴博（化名）向戴金哲倾诉了自己的苦恼。此前，他和前妻离婚并达成协议：“孩子抚养权归男方，女方出抚养费。”然而几个月后，前妻不仅没有支付费用，还断联了。
“后来，她连调解员的电话也不接了。”于是，调解员们向法院反映了抚养费不到位的问题，帮助吴博申请执行。在法院的帮助下，戴金哲再次拨通女方电话，晓之以法，动之以情。最终，为孩子争取到抚养费。
“家暴等案件的回访期是一个月，普通纠纷则是半年到一年。”戴金哲说，如果回访中发现存在仍然没有解决的问题，调解员会通过各种帮扶措施为当事人排忧解难。
“依托‘四心四步六法’服务标准，我们的调解越来越规范化，能做到一事一档、一月一汇总，定期回访和跟踪服务。”细致的工作环节，调解成果的巩固，造就了不错的婚调工作成就。截至今年10月，衡阳县婚姻家庭纠纷人民调解委员会共调解婚姻家庭纠纷3300件，其中调解成功2905件，成功率88％。
维护妇女儿童权益，为家事调解赋能 婚姻调解琐碎繁杂，调解员们该如何做到有深度、有温度?
专职调解员曹令娥总结了一句12字秘籍——“释法明理、耐心劝导、保持客观”，将维护妇女儿童权益工作落在实处。
“家暴类的案子是十分难调解的，常常会有一方遭受恐吓、威胁等情况。”曹令娥表示，调解员通常会事先叮嘱弱势方做好安全防范措施，收集好证据，并在调解中，始终以弱势方安全为前提，照顾弱势方意愿。
2022年8月，宋晓菊(化名)独自来到法院调解室，向曹令娥一边诉苦一边流泪：30多年，她一直忍受着丈夫的家暴。村干部和双方亲属曾先后5次调解，希望他们好合好散，但男方坚决不离。
进入调解阶段，男方竟一如既往地威吓宋晓菊。曹令娥立马严厉喝止了对方，并安抚宋晓菊的情绪。一个多小时的时间里，曹令娥不厌其烦地对男方摆依据、讲道理，指导他学法律法规。
“我签字。”经过前后两个多小时的调解，宋晓菊终于顺利离婚。
衡阳妇联主席龙湘梅表示，今后，县妇联将继续坚持“预防为主、调处结合”的方针，将调解端口前移。“在社会上倡导正确的家庭观、婚恋观，在矛盾纠纷众多冲突中寻找到婚姻家庭和社会价值之间的平衡点。”
