2015年，湖南省妇联在全省开展“下基层·访妇情·办实事”大调研，在调研中，妇女、医卫工作者、基层干部均表示，希望“两癌”免费检查工作继续实施。

2016年起，农村妇女“两癌”免费检查由普通的工作变为湖南省重点民生实事项目，省妇联牵头，卫生计生委、财政厅共同实施。

2016年，在湖南省妇联的呼吁下，省委省政府将检查人群由原来的农村适龄妇女扩大到城镇适龄低保女性。

2021年6月21日，湖南省妇联联合省直妇工委、省税务局、省妇女儿童发展基金会共同发起“出手吧姐姐——温暖2021”关爱困境母亲公益项目，募集1627万元善款，用于“两癌”等困境母亲救助项目。

 

“两癌”免费检查于2016年开始纳入全省重点民生实事项目，今年已是第八年。据统计，2016年~2022年底，全省各级财政累计投入11.78亿元，共检查适龄妇女772万人次，争取中央和省级救助金2.6817亿元（其中省级专项彩票公益金5800万元），为2.6万名贫困患病妇女每人发放救助金1万元~1.2万元。

 

2023年1月9日，湖南省妇联主席黄芳来到湘潭韶山市杨林村慰问“两癌”贫困妇女曾某并送去慰问金。每年这个时候，全省各级妇联都会走访慰问“两癌”困境妇女或者集中发放“两癌”救助金。不少受到救助的妇女直呼，这是“娘家人”送来的救命钱。

湖南于2009年起正式启动“两癌”（宫颈癌和乳腺癌）免费检查工作。

早在“两癌”免费检查项目启动前，湖南省妇联就敏锐地察觉农村妇女生殖健康问题，并就此广泛开展调研，向人大、政协提交议案提案。2009年，全国妇联联合卫生部在全国启动农村妇女“两癌”免费检查，湖南省第一批实施项目的县城达20个。

2015年10月16日，时任全国妇联副主席、书记处书记焦扬在湖南调研时，和怀化市溆浦县卢峰镇大滩村16组村民舒菊青亲切交流。舒菊青告诉焦扬：“去年我得了乳腺癌，家里为医疗费犯愁，我都不想治了，是妇联给我送来的钱救了我的命。”

2015年，湖南省妇联在全省开展“下基层·访妇情·办实事”大调研，在调研中，妇女、医卫工作者、基层干部均表示希望“两癌”免费检查工作继续实施。最终，省妇联将实施“两癌”免费检查促进妇女健康的调研报告提交省委省政府。时任湖南省人民政府省长杜家毫批示把任务落到妇联。

2016年起，农村妇女“两癌”免费检查由省妇联牵头，卫生计生委、财政厅共同实施。2017年，时任省委书记杜家毫在省妇联调研时，还特别谈到农村妇女“两癌”普查工作。他表示：“‘两癌’免费检查这项工作是一项得民心的工程，妇联有一个渗透到各个村的网络，交给妇联去做，工作会更认真，效果会更好。”

自2016年起，在湖南省妇联的呼吁下，省委省政府每年均将“两癌”免费检查工作纳入全省重点民生实事项目，检查人群也由原来的农村适龄妇女扩大到城镇适龄低保女性。

“检查还要脱裤子？不行不行，我不去了！”来的时候，兴致勃勃；真轮到自己了，村里的大妈们扭头就跑——在外人面前脱裤子，这可是农村妇女心头的“大忌”！由于最初的认识不够，当年湘西州凤凰县第一支由县城医生组建的“两癌免费检查小组”在沱江镇坐了一整天，前来检查的妇女寥寥无几。

“村里开展‘两癌’免费检查，我带了36名妇女参加。前面的检查都挺好的，但检查阴道B超时，她们很害羞，你推我我推你，都不肯去。没办法，我带头走进了检查室！为了让大家打破旧思想，只有身体力行，用行动感染大家……”52岁的花垣县双龙镇排料村妇联主席吴珊珊在她的两癌检查工作日记里这样写道。

全省各地，像吴珊珊这样的妇联干部不计其数，她们走家串户，宣传党的好政策，传播“两癌”防治知识，说服村里的妇女勇敢走进检查室。凤凰县吉信镇联欢村的退休老支书，听说要开展“两癌”免费检查，七十多岁了，还每天挨家挨户上门宣传。

这些农村妇女有居住偏僻、完全不通汉话的苗族阿婆，也有聋哑妇女、智力障碍妇女。基层妇联干部们就手拉手牵着她们，一个科室一个科室地做检查，还提供免费午餐，检查完又坐车一个个送回家。正是有了妇联系统和妇联干部，才使“两癌”检查工作组织更加有序，使“两癌”检查的宣传更加深入人心。

直接把检查室开到了村口

基层具体实施检查的单位主要有县妇幼保健院（计生服务中心）或人民医院、乡镇卫生院等。条件好点的地方，村妇联就组织妇女一起到镇上或者县城去检查。特别偏僻的乡村，或者乡镇卫生院水平较落后的地方，则由县妇幼组成小分队，带着仪器设备走村入户进行检查。有的医卫人员经常十天半个月在一个乡镇，检查完了又换个乡镇。

2016年下半年，“两癌”免费检查工作督导组深入益阳南县，看到乡镇卫生院实施民生项目人员不足、设备有限的现状，省财政厅当即决定给全省追加1400万资金用于设备投入。几年下来，基层硬件投入和卫生工作者培训力度不断加大，县妇幼保健部门、乡镇卫生院服务群众的能力和水平得到了大大的提升。

宁乡市、湘潭县等地妇幼保健院都开发了“两癌”检查软件系统，不用填单子，拿身份证一刷，参检妇女信息就全都进入系统，各项情况一清二楚；宁乡市黄材镇卫生院还建了“两癌”检查中心；邵东市开动全省第一辆“两癌”健康检查车，直接把检查室开到了村口，方便妇女参检……

 

“我在村里当了 38 年的妇女主任（村妇联主席）啦，村里每一个妇女的情况我都很熟悉。”怀化市芷江县两头田村原妇联主席杨群早已卸任，但仍旧有妇女给她打电话：“杨主任，今年的‘两癌’检查什么时候开始？我们都等着去做呢！”

近年来，湖南省各级政府层层召开项目启动会、推进会，举办健康知识讲座；妇联干部、妇幼健康服务人员走村入户，引导和鼓励农村适龄妇女积极参与；在农村赶集、广场舞场所等人员集中的地方张贴标语、悬挂横幅，累计制作各类宣传品4000余万份……“两癌”检查相关政策走进寻常百姓家庭。

2021年6月21日，湖南省妇联联合省直妇工委、省税务局、省妇女儿童发展基金会共同发起“出手吧姐姐——温暖2021”关爱困境母亲公益项目，募集1627万元善款，用于“两癌”等困境母亲救助项目。

据悉，过去7年，湖南为2.6万名贫困患病妇女每人发放了救助金1~1.2万元。

湖南省妇联相关负责人介绍，虽然湖南每年向全国妇联、省财政争取了不少的救助金，但是为了把救助范围扩大，还在全国妇联和中国人寿公司签订关爱女性健康战略合作协议后，湖南省妇联与中国人寿湖南省分公司亦牵手合作，在全省推广“湘女关爱保”，一名妇女只要花50~100元购买一份“湘女关爱保”，就能保女性特定部位的7种癌症，赔付金额达2万元~4万元。2018年和2019年，中国人寿湖南省分公司还向全省11个深度贫困县的2万多名建档立卡贫困妇女免费捐赠“湘女关爱保”，各市州、县市区也进行了相应的配捐。

如今，为爱而立、聚力而为的“两癌”免费检查和救助项目进入第14个年头。实践证明，“两癌”免费检查项目与救助的实施，让群众健康意识普遍提升，也大幅提高了“两癌”早诊早治率，降低了治疗成本和患者死亡率，缓解了贫困妇女看病难、看病贵和因病致贫返贫问题，促进了全省妇女健康脱贫。这个项目受到广大妇女群众的热烈欢迎，得到了社会各界的高度评价，已成为党和政府关心关爱妇女的德政工程、民心工程。