在近期结束的湖南省村(社区)“两委”换届和村(社区)妇联换届工作中,湖南女性参与基层民主管理工作呈现新气象,展现新面貌。近日,全国妇联主席沈跃跃、湖南省委副书记乌兰等领导对此作出批示,给予肯定。
数据显示,在全省95.94%的村(社区)实现书记、主任“一肩挑”,村(社区)主职数整体缩减近一半的情况下,女性比例不降反升,而且大幅上扬。村(社区)“两委”班子成员中女性占37.38%,比上届高5.31个百分点;村(社区)党组织书记中女性占13.35%,比上届高2.57个百分点。
村(社区)主职数整体缩减,女性比例不降反升 四个确保,两个力争 湖南省委、省政府高度重视村(社区)“两委”换届工作,省委书记、省人大常委会主任许达哲扛起换届工作“第一责任人”责任,8次审阅换届方案材料,多次听取情况汇报,先后主持召开省委常委会会议、乡村换届工作座谈会,研究部署有关工作。
省委副书记乌兰牵头,省委常委、组织部部长王成和副省长朱忠明具体抓,省换届办多次召开视频会、协调会,并征求省妇联村级配套组织建设的意见,确保女性进村(社区)“两委”参政目标的实施。
省委、省政府将女性进村(社区)“两委”的工作目标纳入全省村(社区)党组织和村(居)委员会换届的文件中,对女性进村(社区)“两委” 明确规定了“四个确保、两个力争”的工作目标,即:确保村(社区)妇联主席进入村(社区)“两委”班子,每个村(居)民委员会有1名以上女性成员,每个乡镇(街道)有1名以上女性村(社区)主职,妇女代表占村(居)民代表会议组成人员的三分之一以上;力争村民委员会成员中女性比例达到30%以上,村委会主任中女性比例达到10%以上。 先行试点,科学调度 为指导基层强力落实,省村(社区)“两委”换届办出台《关于加强村级配套组织建设的提示》,再次强调:要抓好村(社区)妇联组织建设,选优配强村(社区)妇联组织带头人,村(社区)妇联主席原则上由村(社区)“两委”班子成员中职务层次最高或同一职务层次得票最多的女干部兼任。
全省1259个村(社区)集中先行试点,帮助县乡村优化工作流程、积累实操经验。
省换届办建立信息直报系统,每两天汇总一次进度,6次召开推进会。
省妇联及时掌握换届工作进展情况,确保女性进村(社区)“两委”目标的落实。 妇联参与,协调创新 省市县逐级成立换届工作领导小组,将妇联纳入换届领导小组成员单位。联合派出工作督导组,现场指导组,联合开展业务培训、人选把关、换届风气等巡回督导,覆盖到每个村(社区)。
各级妇联组织积极参与制定与修改有关换届选举文件,创新开展“三同两推”、“资格联审”等工作模式,参与换届人选确定、资格审查等工作,参与研究与解决换届选举中遇到的妇女参选当选问题。深入村(社区)摸底,提高选人质量,密切与各级各部门的对接协调,把优秀妇女人才推荐到合适的岗位上,通过公众号、工作群、宣传栏等多种方式,大力宣传妇女参政议政,引导广大妇女群众积极参与。
全省妇联执委有44.65万人
2021年3月底,全省29213个村(社区)妇联全部完成换届选举,产生村(社区)妇联主席29213人,副主席59530人,执委44.65万人。村(社区)妇联主席中新任的13425人,占比46.16%。全省村(社区)党组织女性书记3900人中有1365个兼任村(社区)妇联主席,占比35%。 总体部署,实地指导 2020年12月,全国妇联举办组织工作培训班,对各地推动女性进村(社区)“两委”工作和村(社区)妇联换届进行了部署要求。湖南省妇联立即行动,下发《关于认真做好全省村(社区)妇联换届工作的通知》(湘妇字〔2020〕40号),要求各市县妇联在党委政府的领导下,与全省村(社区)“两委”换届同步做好村(社区)妇联换届工作,选优配强村(社区)妇联组织班子。
省妇联党组召开专题会议进行研究,明确目标措施和工作职责。省妇联党组书记、主席姜欣在全省妇联工作会议上作出相关部署。2020年12月,省妇联5名会领导分别带队,前往各市州指导妇联换届工作。 因地施策,轮流培训 市州妇联闻令而动,迅速制订村(社区)妇联换届工作方案,明确换届工作的目标要求、时间节点、实施步骤、工作环节,同时,根据各地实际,编印《村(社区)妇联换届工作手册》,统一村(社区)妇联换届的请示批复、会议议程、选举办法等工作模板;明确村(社区)妇女代表大会的代表产生、名额分配、票选表决等要求。
全省各级妇联举办县级妇联主席和基层妇联组织成员培训班,轮训妇联干部、执委3.9万人,实时答疑解惑,确保村(社区)妇联换届程序到位。 风清气正,平稳交接 基层妇联依靠党组织,统一指挥、按期调度,换届选举工作有序推进。通过组织个别谈心、资格审查、集体谈话、签订纪律承诺书、选举办法和结果全程签字等多措并举,强化换届风气监督到位。换届做到“零信访”,确保新旧妇联平稳过渡交接。前任妇联班子成员发挥好“传帮带”作用,继续站好最后一班岗,新任妇联主席快速接好上任交接棒,齐心协力做好妇联工作。