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将0~3岁婴幼儿照护纳入“十四五”规划
新闻作者: 今日女报/凤网记者 张秋盈  发布时间:2021年01月28日  查看次数:  放大 缩小 默认
  张媛媛,湖南省妇联党组成员、副主席。
此次两会,她将关注的目光放在了0~3岁婴幼儿的照护上。“要实现中华民族的伟大复兴,关键在人。婴幼儿健康成长,事关千家万户。”张媛媛认为,应将婴幼儿照护服务全面纳入公共服务体系,调动社会力量,利用多种形式,逐步满足人民群众的迫切需求。
“湖南人有砸锅卖铁也要将孩子培养出来的传统。对于孩子而言,婴幼儿阶段的教育尤为重要,就是俗话说的‘三岁看到老’。”1月26日,在接受今日女报/凤网记者采访时,张媛媛表示,基于长期调研,她建议将0~3岁婴幼儿照护纳入“十四五”规划中。
“针对婴幼儿的发展,现在主要有三种现象令人担忧。”张媛媛表示,一是如今人们生小孩的积极性下降。2016年至2019年,湖南省人口出生率连续走低,从13.57‰下降到10.39‰。另据国家统计局数据,2019年全国出生人口1465万人,人口出生率为10.48‰,是自2000年以来的最低值。
第二是对婴幼儿照护的重要性认识不足。张媛媛介绍, 0~3岁是大脑发育的黄金时期, 婴幼儿教育对成人的性格、人格形成起着至关重要的作用,婴幼儿照护不当造成的阴影往往滞后爆发。
第三则是婴幼儿照护比例普遍偏低。在发达国家,3岁以下婴幼儿的入托率在25%~55%之间,而我国0~3岁婴幼儿有接近5000万人,入托率仅为4.1%,城市0~3岁婴幼儿入托率也不足10%,国内托育早教机构的数量远远不能满足家庭的现实需求。目前,国内的婴幼儿照护存在数量和质量的双重压力,而照护比例低又是人口出生率下降的原因之一。
国务院于2019年颁布了《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》,首次从国家层面明确了婴幼儿照护的重要意义与国家责任,要求将婴幼儿照护服务纳入经济社会发展规划,并将以家庭、社区和照护服务机构为重点,展开全方位的政策扶持。此外,提出家庭为主、托育补充的原则,指出发展婴幼儿照护服务的重点是为家庭提供科学养育指导,并对确有照护困难的家庭或婴幼儿提供必要的服务。
“这就亟待湖南省托育早教机构的数量、父母的重视程度以及全社会的婴幼儿照护公共服务体系有一个较为全面的发展。”张媛媛表示,只有将婴幼儿照护服务全面纳入公共服务体系,调动社会力量,多种形式开展,才能逐步满足人民群众的需求。
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