什么是“事实孤儿”?指的是虽然有父母，但因各种原因父母无法抚养和照顾而形同“孤儿”的孩子。在中国，这样的“事实孤儿”约有50万名，而据湖南省民政部门统计，湖南有近20000名“事实孤儿”。
很长一段时间里，人们对“事实孤儿”了解得并不多。其实，他们的处境比孤儿更为艰难，因为这些孩子处在政策救助范围之外，面临着生存和心理的双重困境。
不过，在社会各界的关爱努力下，“事实孤儿”正逐渐走出被人遗忘的角落。7月10日，民政部、全国妇联等12部门联合出台《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》，并将于2020年1月1日起实施——让“事实孤儿”能够“幼有所养”。
7月21日，湖南省首个“事实孤儿”成长营——麓山少年成长营正式落户长沙市岳麓区坪塘街道太平村并投入使用，通过招募城市少年陪伴“事实孤儿”共同参加营地活动，增强“事实孤儿”的集体融入能力，促进“事实孤儿”心理健康成长。
2019年第一期麓山少年成长营活动已正式启动，16名“事实孤儿”和16名城市少年共同生活7天7夜，从农村到城市的生活“变形记”，会给“事实孤儿”带来怎样的体验，16名城市少年又是如何看待这群新伙伴的?跟着今日女报/凤网记者一起来看看吧!
冲突：有范儿的“曾有钱”和有脾气的小清
第一次见面，城里孩子“曾有钱”和“事实孤儿”小清就差点打架。
“他们谁也看不上谁。”7月26日，“事实孤儿”成长营志愿者、大爱无疆公益文化促进会副秘书长纪世宏说。
12岁的小清家住长沙市岳麓区，妈妈患有间歇性精神分裂症，父亲在她2岁时因肺癌去世。大概从6岁起，小清就承担起了洗衣、做饭等家务，每天还要提醒妈妈吃两次药。一旦小清的妈妈发病，村里的人就负责把她妈妈送去就医，小清就寄居到隔壁邻居家或者去小姑姑家住，直到妈妈出院。
“懂事得让人心疼。”纪世宏告诉今日女报/凤网记者，他们在小清7岁时就开始关注她，并定期进行陪护和资助。无论什么样的爱心资助送到家里，小清第一个就是要拿给妈妈;村里的孩子骂她妈妈神经病什么的，她就会冲上去跟人打架。
10岁的城市少年“曾有钱”来自湖南新化，后来跟随父母去广东读书，家境优渥。
“‘曾有钱’这个名字是他在自我介绍环节给自己取的。”纪世宏说，实际上，这孩子也不是富二代，只是为了让自己显得特别，就说自己家“别的没有，就是有钱”。
城市少年出位的表现，让小清格外反感。
“我很看不惯他，一来就显摆，搞得自己好像很了不起的样子，还说自己真有钱。”小清毫不掩饰地向记者表达她对“曾有钱”的不满。
“她说话总是大声吼，没有礼貌，脾气还倔。”“曾有钱”看小清也是一百个不顺眼。
可关键是，他们俩被分到了一组。
成长营建在岳麓区坪塘街道太平村的一个乡村小学里，三层小楼设置了宿舍区、学习区、图书室、食堂等，主要在寒暑假和周末开展营地活动。
纪世宏告诉记者，在这个成长营里，32个孩子，特意按两个城市孩子、两个“事实孤儿”来配置，每4人一组，分成了8个小组。小清和“曾有钱”正好在一组。
入营前，为了不让身份成为彼此交往的隔阂，体现平等，志愿者老师收走了所有营员的私人物品，换上了统一的服装，并宣布了营规。
营规包括在成长营里不能提父母的话题，不唱任何带“爸”“妈”字样的歌曲，彼此称呼对方为“哥哥”或“姐姐”。
7月26日，在学校操场里，记者看到32名孩子身着统一的营服，在志愿者老师的带领下正在玩游戏。他们叽叽喳喳地玩闹在一起，一样稚嫩青春的脸庞，乍一看并没有什么差别。
“你仔细观察，就会发现他们的差别。” 纪世宏说，“事实孤儿”普遍沉默寡言，不善于主动交流，而城市少年明显大胆活跃很多。成长营的建设目的之一，就是希望促进这些孩子们的心理健康成长。”
抗拒：想家的小欣，日记上连写三个“不开心”
“我不开心，我想回家。”
12岁的小欣来自娄底市新化县。入营三天，她连续在日记本上写下这样的字样，引起了老师的关注。
小欣两岁多时，父亲因病去世，母亲随后改嫁，爷爷奶奶成了她的监护人。她形同孤儿，却得不到孤儿享受的社会保障。
志愿者老师告诉今日女报/凤网记者，小欣的爷爷奶奶都是残疾人，奶奶双眼近乎失明，爷爷背驼得很厉害，但还是要到外面干零活，以此维持一家的生计。祖孙三代蜗居在一所破旧的老房子里，过得十分窘迫。已经12岁的小欣出过最远的门就是离村不远的小镇上，父爱母爱对她而言很陌生，因此小欣格外自卑敏感。
参加成长营的活动是小欣第一次真正意义的出远门，第一次长时间离开爷爷奶奶，她格外不适应。
当记者和她聊天时，小欣的眼睛也总是垂向地面，偶尔说话时才会胆怯地抬头望记者一眼。
“小欣，你写日记，说自己不开心是因为想家吗?
她轻轻地点点头。
“那你想要的幸福生活是什么样的呀?”
“温馨。”
“什么样子的温馨呢?”
她羞涩地一笑，摇了摇头。
“是想住大房子，收很多礼物吗?”
“那些我不需要。”这次，小欣坚定地否定，然后又怯怯地说：“我只要快乐。”
“什么事能让你快乐?”
想了一会儿后，小欣说：“跟我的表姐在一起就很快乐。”
在聊天前，志愿者老师提醒记者，最好不要主动跟孩子们提父母，小欣也自始至终没有说过一句关于爸爸妈妈的事。
“这些孩子心理普遍都比较内向敏感，不敢说出内心真实的需求和想法。” 纪世宏说，前两天晚上，有个孩子一直哭个不停，志愿者老师几次上前询问，他却不肯开口。直到第二天，老师再三开导，那孩子才说，是因为老师借手机让孩子们给家人打电话时，他恰巧不在，但老师后来也没有再找他。他感觉被老师忽视了，又不敢提，因此哭了。
在采访过程中，记者也亲眼看到，临近午饭时分，一个脸蛋黑黑的小男孩因为介意小组成员表现不好被老师批评了，伏在桌上偷偷地哭泣，几个老师去安慰都没有效果。“其实老师批评的不是他，但他觉得老师的说话声大了点，无意中好像也受到了伤害。”纪世宏无奈地说。
融合：用心陪伴，让“事实孤儿”不孤独
“实际上，对于‘事实孤儿’的救助，除了经济方面外，更应该去关心他们的心理问题和教育问题。”湖南省首个“事实孤儿”成长营发起人、大爱无疆公益文化促进会负责人康雄对今日女报/凤网记者说，湖南是较早对“事实孤儿”进行救助的省份，“大爱无疆”则是全国较早的一个专门救助“事实孤儿”的公益机构。
“现在，资金资助只占到我们工作内容的30%，70%我们都在关注‘陪伴’。”康雄说，因为复杂的家庭因素，“事实孤儿”的心理问题比起正常家庭儿童更加突出，他们多表现出自卑、孤僻、早熟、好胜、激进等特征，承受的心理压力也是同龄孩子难以承受的，所以，只有陪伴才能帮助他们疏解压力、健康成长。
康雄介绍，志愿者和这些孩子会保持每月有通话，每季度有会面和聚餐，半年组织参与一次这样的成长营活动。目的是要教会孩子们学会独立生活，懂得安全自护的能力，同时，让这些孩子和不同群体的同伴融合在一起，在相互产生的磨蹭碰撞中，学会如何彼此包容和妥协，这是帮助他们以后融入社会的最关键的成长训练。
7天的成长营里，16个城市少年和16个“事实孤儿”要一起完成徒步、劳动、竞技游戏等各种挑战。
7月24日，成长营安排的活动是20公里徒步，本是冤家对头的小清和“曾有钱”依然一路矛盾重重，而他们四人小组里还有两个身体瘦弱的小伙伴，在队伍一度落后的情况下，小清和“曾有钱”头一次放下成见，分工合作，分别照顾另外两名队友，最终顺利完成了徒步活动。
而一度十分想家的小欣，在营地生活的第四天终于在日记里写道：“谢谢老师对我的开导，虽然依然想家，但也感觉营地生活挺快乐充实的。”
“让‘事实孤儿’在营地生活六七天就变成阳光少年，这当然不现实，但我相信，随着成长营一期两期地进行下去，孩子们一定会慢慢发生改变。”康雄告诉记者，来到这个营地的“事实孤儿”只是非常少的一部分，他希望有更多专业背景的志愿者加入进来，从不同方面帮助更多的“事实孤儿”。
采访最后，小清悄悄地对记者说：“‘曾有钱’虽然很爱表现，但他不轻易改变自己的观点，而我轻易就能被别人影响，这一点我比不上他。我希望成长营结束后能和他做朋友，但不好意思问他要联系方式，万一他不给呢，我不是很没面子。”
“曾有钱”会愿意给小清联系方式吗?他酷酷地说：“你猜!”
延伸：湖南将于十月底出台“事实孤儿”相关政策
“国家政策出台后，我省立马在全省范围内展开了调研。”8月7日，湖南省民政厅相关工作人员告诉今日女报/凤网记者，在民政部、全国妇联等12部门联合印发《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》，提出从明确保障对象、规范认定流程、突出保障重点、强化保障措施四个方面完善儿童保障工作后，湖南省已经开始行动。
据悉，湖南将根据调研结果，在今年10月底出台相关政策，具体地落实国家相关政策，从方方面面解决湖南省“事实孤儿”所面临的困境。
实际上，湖南省委、省政府高度重视困境儿童工作，近年来，建立了由省领导担任召集人，省民政厅等26个省直部门组成的未成年人关爱保护工作部门联席会议制度，各市州、县市区也建立了党委政府领导牵头的儿童工作领导机制。
2016年11月，湖南省人民政府下发《关于加强困境儿童保障工作的实施意见》。困境儿童保障政策针对困境儿童生存发展面临的突出困难和问题，提出了保障基本生活、保障基本医疗、强化教育保障、落实监护责任、加强残疾儿童福利服务等五方面内容。同时，全面建立孤儿、低保家庭儿童、残疾儿童等困境儿童、农村留守儿童信息管理数据库。自2017年10月10日，留守儿童和困境儿童信息系统投入使用以来，共录入702759条农村留守儿童、129848条困境儿童数据。
还是在2016年，湖南在全国率先提出儿童福利机构转型发展思路，制定印发《关于推进儿童福利机构转型发展的实施意见》，提出分类养育保障对象、将养育范围扩大至困境儿童、引导社会力量参与儿童福利机构工作等重点任务。这一创新举措，得到了民政部的推荐。
而且，2016年开始，湖南将儿童各项工作纳入对市州党委政府的综治考评，纳入全省绩效考核、民政重点工作评估和人本化、法治化、信息化、标准化、社会化“五化民政”示范创建考评。全省各地将儿童工作列入经济社会发展考核指标，与中心工作同规划、同实施、同督导、同考核。
截止目前，湖南先后出台了《湖南省孤儿基本生活发放与管理指南》《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》《关于认真做好孤儿基本生活费发放工作的通知》等十几个政策文件，健全工作机制，完善工作体系。
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