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湖南首次发布检察机关公益诉讼白皮书
新闻作者:文:今日女报/凤网记者 陈炜 通讯员 于振宇 唐龙海  发布时间:2018年12月20日  查看次数:  放大 缩小 默认
  家住祁东县粮市镇周丫村的28岁张斌,2017年大学毕业后选择回乡创业,并通过借贷筹集170余万元创办了一个大型牲猪养殖场。但因对环保法规不了解,养殖场建成仅一年,就因环保设施未配备到位造成环境污染,而被周边群众投诉。
  按照相关法律法规,张斌的养殖场是要被强制拆除整改。但祁东县人民检察院在考虑到大学生创业的艰难,又要保护周边百姓利益后,采取了“温暖执法”——在以行政公益诉讼案件立案调查后,既督促相关职能部门履职,将养殖场环保问题整改到位。同时,也帮张斌联系屠宰场以市场价格收购其牲猪,并将这些资金用于建立环保设施。最终,张斌的违法行为不但得到纠正,也实现了消除周边环境污染的目的。
  其实,这只是湖南省各级人民检察院在提起各类公益诉讼后采取“温暖执法”的一个缩影。
  12月17日,随着湖南省人民检察院新闻媒体联席座谈会暨“检察公益诉讼白皮书”新闻发布会在长沙召开,更多人开始知道,法律是威严的,但执法可以是温情的。
  当天上午,省检察院在长沙发布《湖南检察公益诉讼白皮书》,阐述了全省检察公益诉讼工作情况和典型案例。这也是湖南省首次发布检察机关公益诉讼白皮书。
  白皮书指出,自2017年7月1日实施的《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》赋予检察机关提起公益诉讼职能以来,至2018年11月,湖南省检察机关共收集公益诉讼线索8861件,立案5849件,提出诉前检察建议和发布公告4391件,提起公益诉讼111件,法院已判决57件,检察机关诉讼请求均得到支持。湖南检察公益诉讼立案数和起诉数分别位列全国第五、第七,在非试点省份中分别位列第一、第二。
  从案件类型看,立案的5849件案件中,民事公益诉讼案件188件;行政公益诉讼案件5661件。提起公益诉讼的111件案件中,行政公益诉讼案件1件;民事公益诉讼案件4件;刑事附带民事公益诉讼案件106件。
  从案件领域看,立案的5849件案件中,生态环境和资源保护领域2329件,食品药品安全领域2143件,国有财产保护领域1036件,国有土地使用权出让领域334件,英雄烈士权益保护及其他领域7件。提起公益诉讼的111件案件中,生态环境和资源保护领域76件,食品药品安全领域35件。
  从办案效果看,在生态环境和资源保护领域,共督促恢复、保护被毁坏林地等4030亩、基本农田214亩、湿地27861亩,治理恢复被污染水源地15038亩、土壤1463亩等。在食品药品安全领域,共查处、督促收回价值391万元的假冒伪劣食品132吨,价值857万元的假药0.81吨,督促964家食品餐饮企业、农贸市场主体整改。在国有财产保护领域,共督促收回国有财产权益价值1.15亿元。在国有土地使用权出让领域,共督促收回土地出让金36.22亿元。
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