因为,他们这里有着湖南省第一个、也是目前唯一的一个水上法庭——柘溪库区水上人民法庭(以下简称“水上法庭”)。
为什么要在这里成立一个水上巡回法庭呢?这对老百姓有何益处?8月14日,在水上法庭成立一周年前夕,今日女报/凤网记者来到安化县,探寻它背后的故事。
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水上法庭开到了家门口
“我是真没想到,法庭还能开到我家门口来帮我打官司。”近日,安化县古楼乡居民胡金花告诉记者,她对今年6月15日的事情一辈子也不会忘记。
那天,她特地起了个大早,“上午9点钟左右,水上法庭就停靠在我家附近的码头了”。第一次坐上原告席,胡金花既紧张又觉得有些新奇。不仅仅是她,周边很多居民都对这条船充满了好奇,“当天,有好多人旁听了庭审过程”。
原本,这个官司打不打,胡金花是很犹豫的。
2015年,胡金花的丈夫因病去世后,她发现丈夫曾借给村里一名养殖合作社老板的十万多元未还,这对胡金花一家来说不是一个小数目。“家里老人年纪都大了,两个孩子还小。为了照顾老人孩子,我也不方便出去打工。” 胡金花决定把这笔钱收回来。
但借钱容易收钱难。胡金花与欠债人前后协商了无数次,还请了村干部来协调,欠债人却总是出尔反尔,一而再再而三地拖延。实在没办法,胡金花决定把对方告上法庭!
但打官司却是一件很麻烦的事。原来,胡金花所在的古楼乡是安化县柘溪库区管辖的8个乡镇之一,因为安化县面积较大,库区人去县城很不容易。安化县人民法院院长孟新军说:“库区人一般都要坐车坐船去县城,路上往返加上开庭审理,他们去县城打一场官司至少需要花费三天时间。”
如想在库区打官司,则只有平口镇和马路镇设有法庭。古楼乡属平口法庭分管,胡金花粗略算了算,自己去打官司花费的时间、金钱仍不少,“去立案要花一天时间,如果开庭时间在上午,我还要提前一天到平口镇住一晚,总之很不方便”。
“后来听人说水上法庭可以移动办案,我才定了心打官司。”胡金花告诉记者,她请了律师,然后通过电话立案,而后工作人员电话通知了她开庭时间。“比起以前,现在真是方便多了。”
胡金花胜诉了。她告诉今日女报/凤网记者,有了这次经验,她以后会好好利用法律武器来维护自身合法权益。
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法官自带被褥去开庭
去年8月21日水上法庭正式成立后,柘溪库区沿岸乡镇居民免去了打官司时来回奔波的烦恼,因为路上奔波的人变成了法官。
担任水上法庭首任庭长的刘欣同时是平口法庭的庭长。他告诉今日女报/凤网记者,以他自己为例,以前是上午8点准时上班,但现在如果水上法庭有案件要审理,他必须在6点半左右出门,“因为要及时赶到当事人所在的乡镇码头”。
今年7月16日,今日女报/凤网记者曾和刘欣一起来到柘溪码头,走进那艘作为水上法庭的船只。船头是飘扬的五星红旗,船上清晰地写着“柘溪库区水上人民法庭”几个大字,船内由几张桌子和几张椅子组成了审判席、被告席、原告席,还有十余张旁听席位,构成了这个微型民事法庭。尤其耀眼的是审判席后悬挂的国徽。
记者注意到,船舱内没有空调,只有墙面上挂着的一个小风扇及一台立式大风扇为大家解暑。
别看这船舱小,推开审判席后面的门,还有一个新天地,那是法庭工作人员过夜休息的地方。刘欣解释说,因为常常出现连续两天在不同乡镇开庭的情况,为了能及时赶到,他们往往会在船舱里凑合一夜。
第一次自带被褥睡在船舱上时,刘欣觉得有点新奇。“这肯定比不上在家里睡舒服,但还是要以工作为重。后来,领导了解情况后,就给我们添置了被子,现在不用自己带了。”刘欣笑言,他适应能力比较强,“睡的次数多了,也就习惯了。”
刘欣告诉记者,近一年来,水上法庭受理了40余起案件,涉及民间借贷、合同纠纷、乡邻纠纷、离婚案等等。
这一年里,刘欣感受到了库区居民的变化。“以前可没有人愿意花费三个小时的时间,去旁听案件的审理。现在开庭时,他们愿意来旁听;我们做法治宣传时,大家热情都很高,来找我们咨询的人也越来越多,感觉到居民们的法治意识都比以前要强了。”
旁听的人多了,对案件的调解起到了正面作用。“基层很多案件是可以调解的,旁听的人多为当事人的邻居或亲朋好友,有时他们从旁劝一劝,矛盾就能化解。”刘欣说。
让法庭继续“移动”起来
“库区居民一般坐船出行,沿线都设有码头,因此水上法庭具备天然优势,我们停靠很方便,老百姓来诉讼、旁听也方便。”安化县人民法院院长孟新军告诉今日女报/凤网记者,“水上法庭由益阳市中级人民法院提出并指导,具体的筹措由我们负责。”
法院在调研考察两个月后,决定以一年8万元的经费租下这艘船,经过装修后正式以“水上法庭”为名上岗。“之所以选择租而不是买,是基于经费保障和人员安排考虑,租更划算。”
今年5月,安化县人民法院花费40余万元购置了一台巡回审判车。今日女报/凤网记者看到,虽然这辆车外表平淡无奇,但内有乾坤。不仅设备配置齐全,还添置了电视、投影仪,方便做法治宣传。
“这是我们继水上法庭之后又一个移动法庭的新尝试。”孟新军表示,安化县内还有许多水上法庭到不了的山区,巡回审判车就派上了大用场。“不仅可以为老百姓降低诉讼成本,也多了一条渠道让我们了解社情民意。”孟新军表示,这样能让基层的矛盾及时、有效地化解。接下来,安化县人民法院拟将巡回开庭作为绩效考核标准之一,“每一位庭长在乡镇、村组至少开一次庭。”
有了这些移动法庭,孟新军充满期待地说:“之后,我们将定时定点开展法制宣传,选择典型案例公开审理,及时处理矛盾纠纷,让老百姓觉得,公平正义在家门口就能实现。”