去年以来,长沙市妇联积极依托区域化党建格局,探索推进区域化妇建,先后在长沙县黄花镇、浏阳市沙市镇等10个乡镇(街道)开展妇联组织区域化建设改革试点,创新亮点频出。
长沙市妇联党组书记、主席文方表示,希望通过这些探索和创新,努力把全市各级妇联基层组织建设得更加坚强有力,真正成为党心民意同频共振的桥梁纽带。
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联组+,延伸妇联工作手臂
“身处高新区,我们街道的最大特点就是企业多。现有的两万多家企业中,大部分是非公企业。如何让区域化妇女组织建设的触角延伸到这些企业,曾是困扰我们的难题。”5月25日,在谈及区域化妇建的工作经验时,高新区妇联副主席龚慧向今日女报/凤网记者介绍起了他们的“联组工作法”。
“非公企业点多、线长、面广,联组工作法就是将它们按照区域分布状况、规模大小等划分为31个联组,每个联组配备正副组长,负责该区党政部门与联组企业工青妇的上下沟通、组织建设和活动开展等业务指导。”龚慧表示,联组负责人同时也担当了企业女职工委员会的领导者。
高新区妇联依托“联组工作法”,在园区企业成立了786家妇女组织,打造非公领域党建带妇建的“麓谷样本”,构建党建统领、群团共建、资源互享、工作联动的区域化妇建工作格局,服务园区10万女性。龚慧说:“通过这样的组建,我们延伸了工作手臂。”
高新区区党工委委员、总工会主席杨金林告诉记者,“扩大工作覆盖面,调动更多社会力量关心支持参与妇联工作,是我们区域化妇建改革的重要目的。为此,高新区每年给每个联组下拨2万多元工作经费。”
网格+,居民下楼就能进妇女之家
5月25日,今日女报/凤网记者在麓谷街道麓源社区看到,依托社区的六个网格,麓源社区建立了先锋之源、温馨之源、健康之源、平安之源、公益之源、合力之源六个网格妇女之家。分别对应社区的公益、党建、志愿服务等项目,6个网格都形成了各具特色的服务品牌,包括林语艺术团、童声唱颂团、心念公益、幸福腰鼓队等等。
麓源社区妇联主席文佳玲告诉记者,社区有2万多人,以前住得远的居民想参加妇联组织的活动要跑很远,“现在不一样了,我们街道有12个社区,每个街道都有这样的建在居民区的网格,居民们下楼就能参加社区组织的各种活动,每个网格的妇女之家一到周末人都是满的,小板凳都不够用”。
特色+ ,妇女之家品牌化
曾经,湘雅街道上麻园岭社区想在一处居民楼下修建电动车便民充电桩,结果却遭到了反对,这让身兼社区妇联主席和社区书记的邱女曼一度很委屈。后来,妇联执委们召集居民们一起开会讨论,最终民主商定出了解决方案。
“这是我们社区‘街谈巷议’模式的开端,尤其在网格化的妇建平台成立后,居民们有什么问题都能随时找到身边的执委反映,我们的工作也能真正从群众需求出发,大小街坊事都能迎刃而解。”邱嫚告诉今日女报/凤网记者,“街谈巷议”是“小巷半边天”妇建品牌。目前,该社区依托“幸福小巷”党建品牌带“小巷半边天”妇建品牌,以“红色半边天”强基础、固根本,以“橙色半边天”注重宣传教育,以“青色半边天”创新党群互动形式,为社区妇女营造了一个光彩焕发的社区环境。
“按照‘一社区一项目一主题一特色’的要求,各社区都打造出了自己独特的品牌。”湘雅路街道妇联主席陈秋萍告诉记者,当地的妇女工作以“妇女之家”为平台,实行“网格+妇女+社工+义工+社会组织”模式,成立了25个网格,每个网格内成立各种形式的妇女组织。比如,留芳岭社区的“溢彩芳园——共享芳园”、新湘路社区的“新事大舞台”,百善台社区的“醇善成风 巾帼CLUB”、三角塘社区的“糖馨在线”等都形成了老百姓耳熟能详的品牌,积极开展了妇女展能文化活动、组织职业介绍、巾帼志愿服务等一系列特色活动。而且,网格内均建立了QQ群或微信群,实现线上线下网格的有效对接,为妇女群众反映诉求、咨询问题、解决困难提供“一站式”服务。
“五大亮点”:基层妇联组织更坚强有力
组织建设网格化、队伍建设多元化、阵地建设品牌化、服务平台社会化、机制建设常态化,是长沙市妇联组织区域化建设改革中呈现出的五大亮点。
“组织建设上,我们实现了网格化,积极尝试将妇联工作融入社区网格化管理,探索‘1+N+X’的工作模式,逐步形成‘市、区县(市)、乡镇(街道)、村(社区)、网格’五级妇联组织网络,让妇女儿童工作在网格中进一步做细做实。”长沙市妇联党组书记、主席文方告诉今日女报/凤网记者。
通过改革,队伍建设也实现了多元化。长沙市妇联党组副书记、副主席周小春告诉记者,在改革中,全市各级妇联组织统筹区域内的优质女性资源,在乡镇(街道)妇联完善建立“1+3+25”的组织领导机构,在村(社区)妇联完善建立“1+3+15”的组织领导机构,全市168个乡镇(街道)、1527个村(社区)妇联共配备主席1695人、兼职副主席4852人、执委27110人。
有了网络和队伍,阵地建设同样不能忽视。“基层的妇女儿童之家一定不能只是一个摆设。”文方表示,长沙市各级妇联组织正在按照差别化建设、特色化服务的要求,打造各具特色的妇女儿童之家服务品牌,使之“真正成为基层妇联组织宣传党的路线方针政策的阵地、传播科学文化知识的课堂、联系妇女群众的纽带、服务妇女群众的窗口”。
长沙市妇联还积极探索创新妇联工作和服务平台的社会化。“我们在全省率先启动妇女儿童之家公益服务项目征集活动,并委托第三方进行评估。”周小春告诉记者,市妇联希望以公益项目激活公益资源,实现妇女工作由妇联系统的“自转”向妇联联系、引导社会资源的“公转”转变。
指导帮扶,让妇联工作见实效
为了更好地指导和帮助基层妇联的区域化建设改革工作,长沙市妇联研究出台“1+6”乡镇(街道)妇联组织区域化建设改革配套文件,探索形成“建、管、用”长效机制。
“文件出台了,还得告诉基层怎么做。”周小春向记者展示了一份《长沙市乡镇(街道)妇联组织区域化建设改革基本要求评估表》,列出了七大项及若干小项共115分的评估内容,“改革任务一目了然,易于操作。同时,通过评估体系评出压力、评出动力、评出实效”。
文方表示,长沙市各级妇联将继续深入推进区域化妇联组织建设,把妇联改革向纵深推进。
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