如今不少小型超市前面都设立了“摇摇车”等小型游乐设施，许多孩子在上面玩得很开心，可一旦在这些设施上发生安全问题，游玩便变成噩梦。5月21日下午，长沙莱茵城小区5岁半的果果就遭遇了这一悲剧。
　　长沙市公安局岳麓区分局宣传部门负责人向今日女报/凤网记者证实：5月21日下午，长沙莱茵城小区5岁半的果果在小区广场一超市店外玩耍时，因家人不在身边，果果坐在一架类似升降旋转飞机的“摇摇车”的机座上，突然发生意外，被正在运行中的摇摇车压住。
　　事发后，孩子被邻居救出，并立马被送到儿童医院和湘雅三医院接受检查和治疗，当时医生表示孩子的身体并无大碍。目前，孩子已经转到航天医院，接受进一步的检查。
　　5月22日上午，岳麓区城管执法人员赶到现场，认定店主属店外经营，将摇摇车拖走。
　　搜索新闻不难发现，这种小区“摇摇车”引发的安全事故并不少见。那么，小区这种“摇摇车”的安全质量问题该由谁来监管呢?
　　今日女报/凤网记者调查了解到，由于“摇摇车”这种小型儿童游乐设备并不属于特种设备，在监管上几乎是一片“空白”。湖南省质监局特种设备管理处处长肖贝向记者表示，国务院颁布的《特种设备安全监察条例》中对大型游乐设施的定义是“用于经营目的，承载乘客游乐的设施，其范围规定为设计最大运行线速度大于或者等于2米/秒，或者运行高度距地面高于或者等于2米的载人大型游乐设施”。而这种小区超市门口的“摇摇车”等游乐设备基本上不属于“特种设备”，所以也无法按照特种设备来监管。
　　作为一种经营行为，摇摇车如果用来营利，需要有营业许可证，但很多时候，小区超市增加几部摇摇车，店主一般不会主动做经营范围变更登记。业内人士指出，摇摇车究竟属于电子玩具还是儿童体育游艺器材，目前还难以定义，目前监管产品目录中也找不到这种类型的机器。有的叫摇摆机，有的叫摇摆车，有的叫摇摇车，国家和行业甚至对此还没有一个统一的称呼，导致其陷入监管盲区。
　　长沙市天心区某小区超市门前，就摆放着多部这样的“摇摇车”，其负责人向今日女报/凤网记者表示，这些“摇摇车”是有人上门提出合作，超市只需提供场地和电源，摆上就可以经营，对方对“摇摇车”进行维护和管理，而收益由双方进行分成。
　　长沙天地人律师事务所律师翦燕向今日女报/凤网记者表示，家长在儿童乘坐“摇摇车”之前，应事先检查其外壳有没有破损、电线有无裸露、座位是否牢靠等，儿童乘坐时家长要在旁边看护好孩子，以免儿童无法抓牢扶手导致事故发生。
　　如果乘坐“摇摇车”发生了意外事故，除非能明确是“摇摇车”本身质量上有问题或者设计上存在瑕疵，否则，不仅经营者有责任，家长可能也要承担监护不力的部分责任。而对于摆放“摇摇车”的商家来说，只要从“摇摇车”的经营中获利，也应承担相应法律责任。