时光飞逝,新的一年已翩然而至。
2018年,是全面贯彻中共十九大精神的开局之年;2018年,我们也将迎来改革开放40周年。这是注定不凡的一年,习近平总书记在新年贺词中更是深情嘱托:“幸福都是奋斗出来的。”
关于改革,关于发展,关于中国梦……这些关键词,不仅是习近平总书记的人民情怀,对于岳阳市城陵矶新港区的人们而言,同样是念兹在兹的不变初心。作为承载湖湘“海洋梦”的地方,从2017到2018,时间见证的是城陵矶的不变坚守,更是接续奋斗的永恒航标。今天,就让我们把镜头对准这个生机勃勃的港口,在清晨飒爽的风中,在夜晚沉醉的水边,来讲述一段关于奋斗与梦想的故事。
辞旧迎新时,大家都盼望有一个好收成,也期望有一个好开局。而说起好的开局,我们不得不提到一个名字——岳阳城陵矶。近日,湖南出入境检验检疫局发布的一条消息,让我们重新认识了这个承载湖南“海洋梦”的地方。消息称,目前湖南累计进口冻肉7350.3吨,包括20余个品种,来自13个国家。其中,作为省内唯一运营进口肉类指定口岸,城陵矶集装箱吞吐量较上年增长43.8%,其中肉类进口总量两年翻两番,仅次于张家港、南京,位居全国第三。
从“不起眼”的小港口跻身全国前三,从“洞庭梦”升华为“海洋梦”……经历“港口大会战”的冲刺,2017年的城陵矶又有怎样的成绩?新年伊始,今日女报/凤网记者特别带您走进城陵矶新港区,来看看这里的新变化、新蓝图!
水水中转,长岳合作
屋外,丝绒一般深蓝天幕的东边似被揭开了一条缝,朦胧的霞光眼看着将要透过来——又是一个好晴天。清晨的城陵矶港,也如往常一样苏醒、舒展、繁忙。
工人们匆匆吃了早饭,便开始了一天的忙碌。“以前我们是货等人,现在是人等货。”在城陵矶新港区工委书记黄俊钧眼里,2017年的新港区发生了翻天覆地的变化——集装流程规范了,水运成本降低了,考核制度严谨了……总之,在短短一年时间里,城陵矶港完成了“提速”、“降费”、“增效”的蝶变。
而之所以有这么大的变化,在黄俊钧看来,这与之前的“港口大会战”分不开。2017年2月,岳阳打响“四大会战”,市委、市政府成立“四大会战”指挥部,其中,市委副书记李爱武兼任“港口大会战”指挥长,为港区发展谋篇布局、下棋落子。
“一定要快速提高服务效率!”李爱武第一次到码头了解工作时便提出了这个要求。接着,港口管理、码头作业进行了一系列变革,由此带来了“量质齐飞”的大跨越。
以往,长沙和岳阳两港各司其职,共享湘江航道,是竞争关系;如今,城陵矶“牵手”长沙港区,新开通“岳阳-长沙”穿梭巴士天天班,“对手”变成了“朋友”——这不仅大大降低了水运成本,还增加了集装箱数量。
以往,码头工作难于规范,船舶、集卡车、人员都无法监控;如今,在引进了信息化管理系统后,前方作业、后方操控的模式大大规范了工作流程,日作业量从以前的1000标箱提高到现在的2000标箱。
另外,城陵矶港至韩国、日本等国家和中国台湾等地区航线,以及“21世纪海上丝绸之路”岳阳至东盟、岳阳至澳大利亚接力航线也相继成功运营。
为了更好地打造“水陆空立体交通网络”,城陵矶还先后投入资金120亿元,完成了“三纵三横”90公里骨干路网新建工程以及新港区“三年搭骨架”的目标任务。黄俊钧表示,“15分钟快速疏港体系”的建成,使城陵矶港口与随岳高速公路顺畅互通,实现了与岳阳主城区的无缝对接,并与云溪城区融为一体,还成功获批国家级产城融合示范区。
如今,城陵矶通过长江黄金水道实现了“北通巫峡、南极潇湘、西联成渝、东达四海”的开放格局,具备了较强的产业承载力、要素集聚力和经济辐射力,从“洞庭时代”迈向了“江湖时代”。
“城陵矶港不再是‘河港’,而是真正实现了‘海港梦’。” 黄俊钧说。
千吨牛肉,百万粮港
水上运输服务效率的提升,给城陵矶带来了集装箱吞吐量的大幅增加。
2017年12月22日,岳阳城陵矶国际集装箱码头,阳光灿烂,人头攒动,汽笛长鸣,2300吨级的江海轮“联发66号”满载进口肉类,缓缓驶入码头水岸。船头至船尾,还精心挂上了一串串五色的彩旗……
城陵矶新港区工委副书记、管委会主任王文华告诉今日女报/凤网记者,在2009年新港一期工程开港后,全年标箱吞吐量仅4万标箱,2017年标箱吞吐量完成58万标箱(含长沙港16万标箱),首次领先九江、宜昌。同时,总投资11.8亿元的新港二期工程已开工,将建设3个件杂货兼滚装功能多用途泊位和4个集装箱多用途泊位,打造长江中游的“百万标箱,亿吨大港”。“这样的大幅‘增加’,也带来了另一个好数据。”王文华说,2017年城陵矶口岸共进口各种肉类4200吨,两年翻了两番。作为省内唯一运营进口肉类的指定口岸,城陵矶进口总量仅次于张家港、南京,位居全国第三。
除了肉类进口数量激增外,进口粮食指定口岸运营三年累计进口粮食及其制品210.3万吨,已发展成为长江沿线除上海以外最大的粮食口岸,2017年更是突破100万吨,实现“百万粮港”目标。目前,粮油加工产业已成为新港区的重点发展产业之一,未来3-5年有望打造成为“千亿产业”。
龙头入园,突破发展
三天两夜,行程三千多公里,跨越3省6家企业,终于完成了哈工大、和润粮油等龙头企业的100亿元项目意向……
回忆这次招商签约历程,城陵矶新港区分管招商的工委委员、管委会副主任刘勇依旧激动:“我们的‘第一书记’亲自带队,去外省招商引资,拿下了多年搞不定的项目!”
“我们要在新的发展起点‘百尺竿头,更进一步’。”刘勇至今记得李爱武当时对招商工作所作的要求,“感觉这位领导不一般,骨子里有一股拼劲!”
要突破发展,招商引资是重点。李爱武提出“新港区要代表湖南打国家赛”的要求,引导新港区从薪酬体制、人才机制、发展方向等方面创新,指导全面铺开“大招商行动”。
“大视野、大格局、大发展”,是城陵矶2017年的工作主题。为了加速岸线资源整合,城陵矶明确了方向——
新港区层面,岳阳纸业、华能等企业的富余岸线资源整合已形成框架协议,金叶众望、中长燃松阳湖加油站退出经营已基本达成一致意见,城陵矶老港收购已顺利摘牌。
全市层面,相关部门组织对各县区港口进行调研,制定初步方案。
全省层面,加快“湘、资、沅、澧”四水流域的千吨级码头整合,形成以岳阳港为枢纽、其它港为喂给港的湖南内河航运新格局。另外,为了吸引更多龙头企业入区,新港区兑现奖励资金9271万元,重奖为港区作出重大贡献的外贸型企业。同时,以“一区一港四口岸”为依托,深入开展“内贸企业争创外贸定单”、“外贸企业业绩回归”专项活动。
有了新突破,企业自然慕名而来。岳阳市产业招商月期间,成功签约了和润粮油、哈工大机器人、北京时代桃源等总投资达95.8亿元的一批大项目,为产业发展注入了新的活力。如今,新港区基本形成了以现代物流、装备制造、军民融合、粮油加工为主的临港特色产业体系,产业发展动能强劲。
城陵矶综合保税区工委书记、管委会主任李建华介绍,2017年,城陵矶综合保税区新引进和新开工加工贸易类项目12个,总投资26.95亿元;新引进商贸类企业80余家;完成进出口贸易总额签约16亿美元,进出口贸易额占全市总量的70%以上,成为了湖南省进出口贸易增幅最大、项目落地速度最快的综合保税区。
对话
“办法总比困难多”,“要积极挑战‘不可能’”!今日女报/凤网记者在采访过程中,不止一次听到城陵矶人这样说,它已经成为一种信念、一股力量,激励着每一位“港区人”在城陵矶新港区开放崛起、冲刺腾飞的征程上劈波斩浪、奋勇前行。而传导这份信念和力量的,正是岳阳市委副书记、城陵矶新港区工委第一书记李爱武。
“今年岳阳外贸增幅排名全省第一,首次入围‘中国外贸百强城市’榜单,列第35位,其中城陵矶贡献真不小!”李爱武给记者分享了一组数据——2017年,城陵矶新港区预计完成GDP120亿元、固定资产投资123亿元、规模工业增加值35.6亿元、全口径财政收入20亿元,均保持两位数增长,各项指标增幅均名列全市第一。
如今,在城陵矶新港区这块开放开发的热土上,各类项目建设如火如荼,机器轰鸣响彻云霄,港口物流一派繁荣,城陵矶新港区正朝着打造全省开放发展“桥头堡”的目标扬帆起航……
对于城陵矶新港区的快速发展,李爱武如数家珍、侃侃而谈。
记者:短短两年时间,城陵矶新港区实现了几大数据刷新,这是新港区整合长沙港和岳阳港取得的可喜成绩。在您看来,能够取得好成绩的原因有哪些?
李爱武:成绩的取得,我想主要归功于五个方面:
一是功在机遇垂青。近几年,中央相继实施长江经济带、洞庭湖生态经济区、中部城市群和“一带一路”战略,同时国家批准在城陵矶港设立“一区一港四口岸”,使岳阳成为全国唯一拥有6个国家级口岸平台的地级市,这为新港区的发展提供了千载难逢的历史机遇,搭建了无比坚实的发展平台。
二是功在坚强领导。省委省政府要求岳阳打造“湖南通江达海的新增长极”,将新港区定位为全省开放发展的“桥头堡”,举全省之力支持新港区的发展;省委省政府主要领导亲自推动新港区与上港集团的战略合作,每年都带领省直单位到新港区办实事,支持新港区创新政策、破解难题,为新港区发展注入了强劲动能。
三是功在开放创新。我们坚持创新不止步,开放不停歇,体制机制方面出台实施开放、金融、园区、非公“四个十条”和《加快实体经济发展的若干意见》,为新港区产业发展提供宽松环境;管理方面全面提升政务效率、减少行政审批、下放审批权限、实行“二号公章”,授予新港区市级综合经济管理权等等,为新港区的快速发展插上了腾飞的翅膀。
四是功在锲而不舍。坚持一张蓝图绘到底,秉持产城融合新理念,一任接着一任干,不断申报口岸新平台、开通远洋新航线、整合港口新资源、破解发展新问题、引进培育新产业、创新管理新机制,创造发展新优势,打造发展新胜势。
五是功在合力同心。坚持“不拘一格降人才”,创新人才机制,“五湖四海”选才揽才,打造了一个团结奋进的领导班子,引进了一批创新型人才,成为引领新港区快速发展的中坚力量。同时,始终贯穿“以人民为中心”的思想,站在老百姓的立场上谋发展、促跨越,赢得了民心,汇聚了新港区发展的强大力量支撑。 记者:按照这种发展态势,下一步,城陵矶新港区将会怎样定位发展呢?具体从哪些方面着力?
李爱武:开放发展未有穷期,港区腾飞任重道远。我们深知,潜力越大,被寄予的希望就越大,被赋予的责任就越重。下一步,我们将紧紧围绕省委省政府提出的将新港区打造成为全省开放发展“桥头堡”的要求,撸起袖子加油干,迈开步子向前冲,努力将新港区打造成为现代新港、产业新区、滨江新城、长江中游区域性航运物流中心。
实现上述目标定位,我们将从以下几个方面着力:
一是站位再提高。把视野打得更开、目光瞄得更远、位置定得更高,敢于与国际国内一流的、最优秀的同业同行来比肩。在与强手比肩合作、勇者对仗竞争的过程中,既善于借势借力,放低身段,敢于牺牲短期利益换取长期利益,推动合作共赢;又发挥比较优势,立足差异化竞争,以创新来推动后发赶超,实现跨越式前进。
二是体制再创新。以改革创新为突破口,不断激发市场活力,释放内生动力,构建港区更具活力、更有效率的工作体制机制。我们将重点在打造更加便捷高效的政务服务机制、更加灵活有效的人才引进培养机制、更加支持有力的金融服务机制、更加科学合理的招商引资机制等方面下功夫、出实招、求实效。
三是项目再扩充。坚持项目为重、项目为大、项目为先,着力“引”项目,用好用足用活各类优惠政策,营造宜业的“政策洼地”,吸引更多项目落地落户;全力“建”项目,加快项目落地建设进度,推动签约项目早落地、落地项目早建设、建设项目早见效;真心“亲”项目,建立“亲”、“清”新型政商关系,真心与企业家交朋友,多帮企业项目办实事、解难题、优环境,推动企业项目更好更快发展。
四是人才再集聚。事业发展,关键在人,重点在人才。我们将依托“巴陵人才”工程,落实“四海揽才”计划,畅通人才引进渠道,通过聘请、招考、选调、借用等方式,大力引进港口经济、现代物流、外向型经济、招商引资、规划建设等方面的高端人才,为新港区开放崛起、跨越腾飞提供人才智力支持,为共同谱写富饶美丽幸福新湖南的精彩岳阳篇章作出新的更大贡献。