“天得一以清,地得一以宁;天地皆可得,江山永坤宁。”湖南省株洲市信访局综合调研科科长江永宁一直信守着这条与自己名字相关的座右铭。她所从事的工作,虽被称为“天下第一大烦事”,但她的脸上总是洋溢着真诚的微笑。
除了爱笑,江永宁还有一个特点,就是长年穿着及膝长裙。女人穿长裙,是为了外在的美,但长裙在江永宁身上格外有一层含义——因半岁时患过小儿麻痹症,她左腿落下了残疾。
今年10月,用残缺之躯坚守信访岗位20年的江永宁获评“湖南省最美信访干部”;全省3人被推荐参评“全国最美信访干部”,江永宁是其中之一。
勇于担当,为上访者排忧解难
逢年过节,株洲市信访局综合调研科科长江永宁都会收到一名上访者发来的祝福短信,已持续好几年。
原来,几年前,有一名退伍军人刘战(化名)来上访。他1992年从部队转业到株洲包装厂上班,谁知,没多久企业就破产了。为了生计,刘战外出到广东打工。随着年龄越来越大,刘战只得返乡。但回来后,他发现当年的企业已经不复存在,自己的档案也遗失了。于是,刘战找到株洲市信访局反映问题,要求办理退休手续。
江永宁受理其诉求后,通过调查发现,该企业的主管部门已经撤销,档案根本查找不到,但是刘战有报到单,而且有战友证明其确实是该企业的职工,并曾经在部队服役。考虑到档案遗失并非刘战的原因,上访人又为国家流血流汗作出过贡献,江永宁于是召集人社、民政等有关部门协调,决定筹款为其补缴单位部分养老保险,办理好退休手续。
对此,刘战非常感动,给江永宁送来土特产表示感谢。江永宁没有收,一直强调:“这是我应该做的。”后来,刘战发来信息说:“江科长,你是我的恩人,以后逢年过节我都会发祝福短信给你,好人一生平安!”
其实,江永宁走上信访接待之路,也是经过了许多波折磨难。她半岁时因患小儿麻痹症导致双腿瘫痪,4岁才学会走路。初中曾休学一年去湘雅医院接受矫正治疗,但左腿仍然落下了残疾。
尽管遗憾,但江永宁并没有被命运打倒。她12岁学会了骑自行车,20岁考上湖南当时唯一的一所全国综合性重点大学——湘潭大学,在中文系就读。毕业后,她被分配到株洲一家大型国有企业当秘书。1996年,江永宁通过株洲市公务员考试,当上了市信访局的一名科员。
少年时的苦难,让江永宁特别懂得“雪中送炭”的人性关怀与温暖。尤其是在被称为“天下第一大烦事”的信访干部岗位上,江永宁对工作的定位是:“连心桥”、“晴雨表”、“减震器”、“减压阀”。
2008年,株洲市一开发商收了业主的购房费后“跑路”,五十多名业主因为拿不到购房发票而办不了房产证,无奈的他们便到市信访局集体上访。江永宁认真听取、核实他们反映的问题后表态:“一定想方设法维护你们的合法权益。”
为此,江永宁到相关单位找领导说明情况,争取将所欠费用作挂账处理,又守在地税分局,等待工作人员将五十多户的购房发票一张张开好。晚上到家,时钟已经指向11点。后来,业主们办好了房产证,自发送来了一面锦旗向她表示感谢。
春风化雨,上访者因她成爱心人士
“当官不为民做主,不如回家卖红薯”、“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”……古人的为官理念深深影响着江永宁。
2004年9月,株洲市商业银行原副行长黄某以高息回报的形式成立担保公司,非法吸收公众存款被立案调查。但黄某在有关人员的暗中相助下携款逃往东南亚,导致存款无法兑付。受害上访者中,就有一位八十多岁的老人。怕她出意外,江永宁一直守在她身边,扶她上厕所,端来热茶递到她手上。“您以后不要这么大老远跑来了,政府会想办法为您解决问题。”老婆婆被江永宁的关怀所打动,再没有上访。
天元区一位拆迁户也将一百多万元拆迁补偿款全都存进了黄某的担保公司,焦急的她几乎每天都要到市里上访打听情况。当听到兑付遥遥无期,且不可能全额兑付的消息后,大冬天里,这名拆迁户直接跳入了池塘。获救后,江永宁脱下自己的外衣给她换上。几天后,这名拆迁户把衣服送来,握着江永宁的手说:“有你这样的好干部在,我再也不会轻生了。”
更让江永宁记忆深刻的事发生在2014年11月。当时,一位老太太慕名来到株洲市信访局找“江科长”。江永宁把她请到办公室坐下,泡上一杯热茶让她慢慢说。
原来,老太太是一企业子弟学校的退休教师,她反映“区教育局不按我档案里的中教职称发退休费,近年我才发现自己每月的退休费与周围同类人员相差几百元”。
时过境迁,企业教师档案早就移交地方政府教育行政部门,这个问题解决起来难度特别大,但江永宁没有畏难不前。她来到老太太原来上班的工厂和人社局走访调查,发现退休老师的档案里退休工资审批表与退休证上的时间不一致。江永宁找相关部门的工作人员纠正了这个错误。
为自己争取了合理的权益后,老太太喜不自胜,请人做了一面写着“办实事人民好公仆,解难题教师贴心人”的锦旗送到江永宁手上。而且,更让江永宁意外的是,这位老太太开始资助一名贫困大学生。她告诉江永宁:“是你的行动感动了我。”
很多人听说江永宁的事迹后,都称她为“折翼天使”。
去年春节期间,时任株洲市市长、现任市委书记的毛腾飞到市信访局慰问值班人员,看到江永宁并了解她的情况后,询问了她对信访工作的感受。江永宁坦诚地说,当信访干部近二十年,她的感受就是四个字: “酸、甜、苦、辣。”
“酸,是看到弱势群体的困难和苦痛,心酸;甜,是为上访人解决诉求后,心甜;苦,是信访干部清苦;辣,是泼辣,要敢于为老百姓鼓与呼。”
20年来,江永宁把信访工作当成自己的事业经营,把上访群众当成自己的亲人对待,敢于担当、敢于作为、敢于“为民请命”,为党分忧、为民解愁,在平凡的工作岗位上干出了不平凡的成绩。她曾连续8年被评为市直机关文书档案工作先进个人,多次被评为优秀公务员,获得过全市信访工作先进个人、全市机关作风过得硬的好干部、全省信访工作先进个人等荣誉称号并记三等功。今年10月,坚守信访岗位20年的江永宁被评为“湖南省最美信访干部”;全省3人被推荐参评“全国最美信访干部”,江永宁是其中之一。