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发刊日期:2016年09月13日> > 总第2670期 > A04 > 新闻内容
父母双全,常德4岁男童抚养权为何判给救助站
新闻作者:李彦  发布时间:2016年09月13日  查看次数:  放大 缩小 默认
  孩子的抚养权,通常都是归父母所有;即便不是父母,也大多会给近亲属。但近日,常德市武陵区人民法院却作出了这样的判决:把父母双全的4岁男童的监护权判给了常德市救助站。
  这是怎么一回事?
  
小男孩有一个“很不靠谱”的妈妈
  时间回到两个月前的7月3日。当时,天降大雨,在常德市武陵区洞庭大道和长庚路交汇处,一名三十多岁的女子牵着一名全身赤裸的男童冒雨前行。
  见此情景,热心的民众拨打了110报警电话。民警赶到现场后,却开始了近40分钟的僵持。最终,民警将该女子和幼童带回武陵区芙蓉派出所调查。
  经审讯,这名叫王丽(化名)的女子今年38岁,家住常德市城区落路口附近;而与王丽一起的男童叫小智(化名),即将满4岁,的确是她的亲生儿子——但王丽为何要如此对待自己的孩子呢?
  原来,王丽从15岁便开始吸毒,数次被强行戒毒均未成功。毒品对王丽的健康产生了严重影响,她也没有固定收入。为了谋生,王丽当过发廊洗头妹、性工作者等,还以小智为掩护做过扒手,或是带小智外出乞讨。由于王丽的监护能力和责任意识严重缺位,小智的生存权、教育权受到了严重侵犯。常德市武陵区府坪街道体育东路社区的工作人员说,考虑到王丽的情况,社区不仅为其发放了低保,还争取了一套廉租房,“但她家里非常凌乱,对孩子也不上心,孩子经常饥一顿饱一顿”。
  尽管小智还有外公和舅舅两位亲属,但年届六旬的外公和王丽关系恶劣,加上当时外公自己九十多岁的老母亲瘫痪在床,也需要照顾;而四十多岁的舅舅至今未婚,靠打零工维生,两人都没有意愿也没有精力照顾小智。
  2014年,常德市救助管理站未成年人社会保护中心(以下简称“未保中心”)从社区了解到,出生于单亲家庭的小智面临着严重的成长困境。为了孩子的健康成长,未保中心和常德市恒德社会工作服务中心(以下简称“恒德中心”)为小智量身定制了成长方案:由常德市救助管理站(以下简称“市救助站”)出资,将小智安排在市城区某幼儿园全托照顾,并在一家饭店为王丽找到了工作。大家希望,王丽能就此走上正常的生活轨迹。
  小智到幼儿园后,该园园长说,小智身体健康,在幼儿园表现优秀,常常主动参加各类活动。
  与此同时,恒德中心的社工从小智外公身上找突破口,努力修复外公和王丽的关系。有一段时间,外公担负起了接送小智的责任,对孩子进行照顾和监护。
  可惜,好景不长。没多久,王丽就从饭店辞职了,再次和小智的外公闹僵,并且不遵守托管协议,经常半夜跑到幼儿园接走小智,还为此和幼儿园老师发生过争吵。“关键是她接走孩子后,也没有履行监护责任。”未保中心的工作人员忧心忡忡地告诉记者,王丽曾将小智让垃圾站阿姨照顾了好几天,直到阿姨威胁要把孩子丢了,王丽才将小智接回;她还曾两次将小智随意丢弃在路边,最后是幼儿园老师和派出所民警找回了孩子。“我们对王丽进行过多次劝说教育,但她对孩子的监护没有任何改善。”
  更令工作人员担心的是,王丽不仅对小智态度恶劣,还曾当着他的面吸食毒品,这无疑会给孩子的成长带来不利影响。
  今年6月27日,王丽再次将小智接走,且一直没有将孩子送回幼儿园,直到出现文章开始的那一幕。
  
救助站打官司:“抢”着当孩子的“母亲”
  社工何哲从今年年初接手了小智的案例。他告诉记者,此前,救助站和律师都曾进行调查,结果找不到小智的亲生父亲,甚至王丽本人都无法提供小智亲生父亲的准确信息。而且,小智现在的年龄段对母亲的依恋感很强,但是按照孩子成长的生命周期理论,3至6岁是孩子探索世界,并与之建立客体关系的时期,随着记忆的增强,这段时期的经历将内化,并对孩子的价值观和世界观带来潜移默化的影响。所以,为小智营造一个健康的成长环境已经迫在眉睫。
  找到孩子后,未保中心将小智送回幼儿园,暑假期间也将由未保中心暂时负责照顾他;王丽则因精神问题,被遣送回家,并被公安部门要求在社区戒毒,期限三年。
  尽管有未保中心的帮助,但根据法律,王丽仍是小智的第一监护人。“在这样的成长环境下,小智的未来该何去何从?”这已经成为笼罩在所有关心小智的人心头上的阴霾。
  8月1日上午,在武陵区府坪街道体育东路社区,市民政局、市救助站、常德市未成年人家庭暴力强制报告和及时应对机制项目专家组、体育东路社区、派出所等单位再次聚在一起,商讨如何帮助小智的问题。最终,市救助站决定提请法院撤销王丽的监护权,并积极争取小智的监护权。
  由于王丽的手机连日来一直处于关机状态,所以她没有到会议现场,但王丽的父亲王鹏(化名)参加了会议。
  对于市救助站向法院申请撤销王丽监护权一事,王鹏表示支持:“我62岁了,患有糖尿病,靠低保生活,实在没有能力照看这个孩子。”王鹏说,他愿意放弃小智的抚养权。“如果孩子继续跟着他妈妈,以后不知道会成为什么样子。如果身体允许,开庭那天我会出席。”王鹏的语气中充满无奈。
  对于小智的情况,常德市未成年人家庭暴力强制报告和及时应对机制项目专家组的法律专家、资深律师冯钟鸣表示,根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部联合出台的《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,有将未成年人置于无人监管和照看的状态、有吸毒等恶习无法正确履行监护职责,以及胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等行为的,未成年人保护机构应当向人民法院申请撤销监护人资格。但最终要由法院根据相关情况,判决是否撤销王丽的监护权、小智的监护权归谁。
  “之前南京也有类似的案例,因监护缺失,两个孩子在家被活活饿死。我们不希望小智成为下一个。”市救助站站长卞德荣表示,根据相关规定,未成年人救助保护机构应当接受公安机关护送来的受监护权侵害的未成年人,履行临时监护职责,采取家庭寄养或者指定寄宿学校安置等方式,一般不超过一年。“我们充当临时监护人快3年了,但因为王丽有监护权,所以我们无权干涉她随意带走小智。”
  
法院:满足条件后,王丽可申请恢复监护权
  8月19日,常德市武陵区人民法院以不公开的方式,就市救助站申请撤销王丽监护人资格一案进行了审理;庭审时,王丽经法院合法传唤后无正当理由未到庭应诉,法院依法缺席审理了此案。
  法院审理后认为,王丽作为小智的法定监护人,长期吸毒多次被处罚未能有效戒毒,经常将小智置于无人看管状态等行为,已经符合《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》中,法院可判决撤销监护人资格的情形;同时,小智62岁的外公王鹏无固定收入,身患疾病,且明确表示不愿担任小智的监护人,而小智从2014年7月开始,长期接受市救助站的救助和照顾,市救助站也多次表示愿意担任小智的监护人。
  最终,武陵区人民法院从有利于未成年人健康成长的角度出发作出终审判决,撤销王丽的监护权,指定市救助站为小智的监护人。至此,这场事关小智未来成长的事件总算告一段落。
  此案法院适用特别程序审理,实行“一审终审”。当然,这并不等于王丽彻底失去了孩子的监护权,根据法律规定,王丽可从被撤销监护人资格之日起3个月至一年时间内,向人民法院申请恢复监护人资格,并应当提交可恢复资格的相关证据。
  而对常德市救助站来说,“风险和担心肯定会有的,但是为了孩子,我们下了很大的决心。”该救助站站长卞德荣表示,接下来,救助站将从资金、人员等方面保障对小智的后续照顾。“每逢节假日,我们会把小智从幼儿园接回来,24小时陪伴,让孩子感受家庭的温暖。”
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