买奶粉，你肯定见过诸如此类的标签：“进口奶源”、“源自国外牧场”，“益智”、“增加抵抗力”等等，既让人眼花缭乱，又不方便选择，但这些标签很快将不再可以出现在婴幼儿配方乳粉上了!被称为“史上最严”的奶粉配方新政近日出炉，婴幼儿配方乳粉将参照药品管理，规范标签标识，类似上述标签都被明确禁用。今日女报/凤网记者近日特别采访了湖南奶业协会秘书长刘海林，让专家告诉我们，最严的奶粉新政究竟严在哪?妈妈们未来如何挑选奶粉?
　　
尴尬!究竟要给宝宝买什么样的奶粉
　　@丽丽：我是听别人介绍的，第一次做妈妈不知道什么奶粉适合宝宝。
　　@小悦：我是看到很多人都喝这个奶粉，所以我也买。
　　@东东妈：进口奶源但是国内生产和原产地灌装的进口奶粉到底哪个好?益智奶粉和opo配方奶粉真的贵得有理由吗?
　　@匿名用户：有人叫我买羊奶。羊奶再好也不适合我宝宝，因为羊奶也是没铁的。而且羊奶不成熟。水军多，广告打的响。有木有宝妈推荐下，既有DHA又有铁元素还不上火，口碑好的奶粉?现在各种奶粉事件，我是好担心的说。
　　在“长沙妈妈论坛”里，关于如何给宝宝选奶粉总是最热的帖子。如何让宝宝喝上放心奶?进口奶粉好还是国产奶粉好?总是妈妈们最关心的问题。 6月8日，国家食品药品监督管理总局发布了被称为“史上最严”的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》，(以下简称《办法》)自2016年10月1日起施行。湖南奶业协会秘书长刘海林说，《办法》有5个方面的亮点最值得妈妈们关注，10月1日实施后，妈妈们选购奶粉或许可以不再困惑了。
　　
专家解析：最严奶粉新政的五大亮点
　　备案制改为注册制，商家不能随意提升奶粉价格了
　　《办法》里规定，国家食药监总局负责婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理工作，申请者应提供证明产品配方科学性、安全性的研发与论证报告和充足依据。
　　新行的注册制与此前的备案制有何不同?刘海林说，之前的备案只是报备，不需要经过审批，主要依靠企业自律;而注册更为严格，是另一种形式的资格认证。实行注册制无疑提高了准入门槛。以前很多企业会在原来配方的基础上进行微调实现涨价，造成婴幼儿奶粉市场价格混乱。现在严格配方注册管理就可以有效地规范行业，商家不能随意提升奶粉价格，妈妈们买奶粉也能更省钱啦!
　　一碗水端平，进口奶粉也是同一标准了
　　《办法》中明确规定注册制的适用范围是“境内生产销售和进口的婴幼儿配方乳粉产品”。
　　刘海林认为，这与2015年9月发布的《办法》有所不同。当时，征求意见稿并没有将境外的乳粉生产企业纳入这一范围，也因此被一些国产乳粉生产企业抱怨“双重标准”。而洋奶粉也不一定就是绝对安全的，尤其是贴牌洋奶粉一直处于监管空白地带。但是新规的出台，情况将发生转变，既然都是奶粉，如果采取两种标准，不对外国企业进行制约，对我们国内奶粉企业的发展也不好。因此妈妈们在挑选进口奶粉时，可通过仔细查看中文标识、条形码、证书、QS标志等方面来辨别是否是真正的原装进口奶粉。
　　规范标签标识，“进口奶源”“零添加”都不能用了
　　新《办法》要求申请人申请注册时一并提交标签和说明书样稿及标签、说明书中声称的说明、证明材料，并对标签和说明书表述要求作出细致规定。如对产品中声称生乳、原料乳粉等原料来源的，要求如实标明具体来源地或者来源国。不允许使用“进口奶源”“源自国外牧场”“生态牧场”“进口原料”等模糊信息;
　　不允许在标签和说明书中明示或者暗示“益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道”等;不允许以“不添加”“不含有”“零添加”等字样，强调未使用或不含有按照食品安全标准不应当在产品配方中含有或使用的物质;不允许标注虚假、夸大、违反科学原则或者绝对化的内容;不允许标注与产品配方注册的内容不一致的声称等。
　　刘海林说，这应该是《办法》中最严苛、最细致的一部分内容 ,也是最受消费者关注的。不少妈妈反映在挑选婴幼儿配方乳粉时，会被商家吹嘘的什么“益智”、“增强免疫力”等功能标识弄得眼花缭乱。刘海林认为，目前婴幼儿配方乳粉在标签上存在的最突出问题，是配方与声明不一致。《办法》的规定可以避免商家夸大事实，误导消费者。刘海林同时建议妈妈们选购奶粉时主要从孩子的成长阶段、身体需求和是否适合孩子体质、口感三个方面来考虑，不要把奶粉当做是“万能的食品”。
　　每个奶粉企业不得超过3个系列，9个配方产品
　　《办法》要求每个企业原则上不得超过3个系列，9个配方的产品销售。
　　目前婴幼儿配方乳粉按三段生产，0-6月龄为婴儿，6-12月龄为较大婴儿，12-36月龄为幼儿，这是“3个系列”的直接来源。为何是9种配方呢?刘海林解释说：“对企业而言，自己在产的是一个，研发的又是一个，另外还有一个研发就是一种创新。每个系列有3个配方，加起来就是9个。”现在国内许多企业采取“一张配方打天下”的策略，即把几款相同配方的产品包装成不同品牌，有的甚至有几十个产品系列，然而实际上每个产品系列配方差异并不大。新规的实施将防止企业一个配方包装成多个品牌来谋取不当利益，这也会促使企业砍掉销量较小、业绩不佳的小品牌，有利于乳粉行业集中度的提升。
　　明确监管要求与申请人法律责任，违反规定者最高处3万元罚款
　　《办法》按照“四个最严”的要求，细化不予延期注册、撤销注册、注销注册等多种情形和相关罚则，对违反规定者最高处3万元罚款。
　　刘海林说，2016年，食药监总局决定“以预防为原则”全面推进体系检查范围，即在3年内实现婴幼儿配方乳粉生产企业体系检查全覆盖。截止目前，已完成对37家婴幼儿配方乳粉生产企业的体系检查，针对检查发现的问题，各相关省局要求共计29家企业停产整改。国家单独为某一种食品产品制定重大政策是极为少见的，奶粉注册制也体现了国家和政府层面对保护婴幼儿的重视，我们应该为此感到高兴。