■新闻回顾
　　“镇上说给残疾人发过冬福利，领回来竟然是一件超短裙和一件超短裤。”陕西省岐山县蒲村镇鲁家庄村的孙先生给记者投诉称，他卧床多年的残疾爷爷，却领到超短裙福利的事情，让家人啼笑皆非，这也算扶贫吗?
　　
领过冬棉衣却领回短裙短裤
　　2016年1月1日，记者来到孙先生家，几间破旧、低矮的土坯房与四周邻居砖瓦房形成鲜明对比，家里一台老式的电视机算是比较现代化的电器。在一间有蜂窝煤炉取暖的房子里，一位老人躺在炕上。“这就是我78岁的爷爷，已经在床上躺了8年了。”孙先生说，他的爷爷因脑溢血导致肢体残疾，生活不能自理。
　　孙先生告诉记者，元旦的前一天，村里有人说镇上给残疾人发放过冬福利，让家里赶紧去领。他连忙赶到镇政府，在政府门口的便民服务中心领取了几件衣服就走了。“当时衣服是用塑料袋包着，心想肯定是棉衣等过冬用的衣服，回家后急忙打开塑料袋，准备给爷爷换上，谁知道却是一件短裙和短裤。大冬天的，有给残疾老人这样送福利的吗?”
　　记者留意到，孙先生给爷爷领回的短裙和短裤，被扔在炕头一角。裙子是条蓝色带有白色花点的蛋糕裙，而裤子是天蓝色的紧身短裤。记者目测，裙子长度有30CM左右，而短裤更短，仅有25CM左右。短裙及短裤质地极差，不但皱皱巴巴，而且又脏又短。
　　给爷爷到镇上领过冬的福利，却领回短裙短裤，这件事情让孙先生越想越生气。
　　
工作人员：老人穿不成可给其他人穿
　　“因老伴有病，有点钱全部给他治病买药了，家里的确比较困难。”孙先生的奶奶称，因为家里困难，镇上以前也经常资助他们。“领过化肥领过钱，领短裙短裤还是第一次。”
　　岐山县蒲村镇政府办公室一位工作人员给记者电话回复称，这些衣服是上海一家公司给镇上捐赠的，其中大部分都是女装。孙先生领到短裙和短裤一事属实，不一定是给他的残疾爷爷穿，家里其他成员也可以穿。
　　对于这样的解释，孙先生的奶奶显得特别不满意：“这个裙子、短裤短的连屁股都裹不住，别说给老人穿，村里的年轻娃估计都不敢穿。给庄稼人送福利，咋就不送点实实在在能用的东西呢?”
　　(据1月4日《三秦都市报》)
　　
■凤眼时评
　　
“雪中送凉”露出公益理念短板
　　文/木须虫
　　冬送夏装，而且还是给七八十岁的残疾男士送少女裙裤，怎么看都别扭。况且，就算是女士到了夏季也不一定能用得上，如下肢残疾者。本是送温暖的爱心行动，着实让这些受助的残疾人冷了心，感了“冒”，甚至觉得尊严受损，而且赠非所用，使得物不能尽其用，造成资源浪费，这样的捐赠还不如没有。
　　当地镇政府的回应称，衣物系一家服装厂家捐赠，绝大部分都是女装。言下之意，给残疾人送裙裤是无奈之举。虽然，无法否认回应所说不是事实，但是没有合适的捐赠，不意味不可以送温暖，更不意味着爱心物资的发放，就可以不分季节、不针对受赠者的特点，不管实用不实用、能用不能用而一发了之。
　　无奈并不等于没有办法，厂家捐赠的裙裤通过某种方式是能够变成冬装和棉被的。比如，可以跟民政部门或者慈善机构进行物资对换，换取同等价值的冬装、棉被，使得物尽其用。又或者，可以进行爱心义卖，将受赠的裙裤变现，再采购冬装和棉被。这些办法完全是可行的，只是相对费些周折罢了。
　　冬天送残疾人裙子折射出基层关爱和帮助弱势群体工作简单粗暴，拿公益当福利，“送温暖”被当成了施舍，但为所送，不求所用，漠视群众冷暖，公益成了形式主义秀场的道具，让本是暖心的公益，却成了伤害群众感情的刀子。
　　同时，“雪中送凉”也暴露公益理念短板，把公益简单理解成为“二传手”的直线思维，而非真正从尊重公益慈善“雪中送炭”的基本要求出发，根据物尽其用、赠人所需来设计和处理捐赠物资的管理办法以及流通途径。类似的不是孤例，与冬送裙子一样的还有地震救灾时夏送棉被。此外，也有如救灾、救助物资囤积霉烂、过期的，还有的公益机构物资堆积如山，爱心过溢，反而发放途径受堵，不需要的拼命地发放，需要的则一物难求。
　　社会公益、基层政府和弱势群体“三位一体”，基层政府应当起到对接的桥梁与纽带作用，“一手托两家”，既不能是“捡到篮子都是菜”，不分好坏，捐赠什么照单全收，更不能“借花献佛”，照单全送，应当始终围绕帮扶所需来做文章，引导合适的捐赠下基层，为弱势群体争取急需的捐赠，发挥出统筹、调配的作用，才能使得公益温暖和关心弱势群体实至名归。
　　
“超短裙福利”让冬天更寒冷
　　文/苑广阔
　　面对这一件超短裙和一件超短裤的“过冬福利”，围观者啼笑皆非，而当事人则心生不满，甚至有种被戏弄的感觉。作为经济困难的残疾人家庭，本来被政府有关部门以发放“过冬福利”的方式表达关爱与慰问，是件值得高兴也让人倍感温暖的事情，但是在寒冬腊月发放超短裙和超短裤作为福利，却只会让人感觉这个冬天变得更加寒冷。
　　面对社会各界的质疑，当地镇政府的有关工作人员也给出了解释，表示这些衣服是上海一家公司给镇上捐赠的，其中大部分是女装，尽管当事人领到短裙短裤是事实，但自己穿不了可以给家庭其他成员穿。这样的解释，看似合情合理，实则经不起现实的推敲。
　　一则，即便企业捐赠什么，政府就只能拿什么当福利品，但大冬天的拿超短裙超短裤当福利品慰问残疾人，真的好吗?能否先把这样的福利品保存下来，等到了夏天再拿出来慰问有需要的困难群众?二则，给残疾困难户发放福利品，最好能直接对残疾人本身带来救济和帮扶的作用，而不是给他以后他自己用不了又只能转赠他人，这样实际上也就失去了救济和帮扶的意义;三则，正如拿到短衣短裤的老人所说，这些“连屁股都裹不住”的衣服，农村的年轻女孩估计也不敢穿，想送人都送不出去。
　　事情发展到这一步，实际上已经意味着当地政府有关部门的一片好心，最终却办了一件坏事，非但没有达到应该有的救济与帮扶当地残疾困难家庭的效果，反而因为福利品的不合时宜而招致了诸多的批评与质疑，让被救济者在天寒地冻的季节身寒心也寒。对于当地残疾困难群众来说，这样的“过冬福利”有还不如没有，毕竟没有也能过冬，现在有了反而用不上还生一肚子闷气。
　　福利也好，慰问也罢，我们给的，应该是群众想要的，尤其是对于这些因为家有残疾人导致贫困的家庭来说，大冬天给两位老人送几条超短裙超短裤当慰问品，确实很容易让人产生误会和误解，也让关爱变成了一种伤害。这其实是在提醒我们的政府有关部门，对群众的工作，尤其是一些社会困难、弱势群体的工作，一定要细致、周全、到位。
　　
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湖南将对扶贫“不作为”“乱作为”追究法律责任
　　新华网长沙1月4日电 记者1日从湖南省扶贫办了解到，即日起《湖南省农村扶贫开发条例》正式施行，对扶贫项目和资金管理、监督与考核、法律责任等进行了明确规定。湖南省扶贫办有关负责人介绍说，湖南省专门立法，旨在为脱贫攻坚提供法律保障，只要有相关部门或个人在扶贫中“不作为”“乱作为”，都要负相应的法律责任。
　　湖南省是贫困大省，贫困面广，贫困程度深，截至2015年全省贫困人口596万人，总量居全国第五位。为了更好地推进扶贫攻坚，湖南省十二届人大常委会第十九次会议通过了《湖南省农村扶贫开发条例》(以下简称“条例”)，重点解决脱贫攻坚中“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”“如何退”等问题。
　　湖南省扶贫办主任王志群介绍说，《条例》强化了扶贫开发工作考评和责任追究，明确将扶贫开发工作纳入绩效考核体系，作为同级人民政府有关部门和对下级人民政府考核评价的主要内容。
　　“以前考核唯GDP论英雄，扶贫又难出GDP，试问县里哪敢放开手脚抓扶贫!现在考核的指挥棒变了，还有法律保障，我们可以放心大胆投入扶贫中!”湘西土家族苗族自治州一名县长告诉记者。
　　对于在扶贫工作中“不作为”“乱作为”的部门和个人，《条例》也进行了明确的规定。记者了解到，骗取扶贫开发政策待遇的，违法占用、变卖或者毁坏扶贫开发项目设施设备的，截留挪用或侵占扶贫资金等行为，都会受到出发，构成犯罪的，会被追究刑事责任。另外，在扶贫工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的部门，其主管人员和主要责任人员也会受到行政处分，构成犯罪的，会被追究刑事责任。