中国扶贫基金会、中国公益研究院、共青团四川省委10月28日在成都共同启动留守儿童关爱项目——童伴计划。项目试点期间将覆盖四川省内7市10县100村，将有3.5万名儿童及家庭受益。
　　据中国扶贫基金会秘书长刘文奎介绍，近年来留守儿童问题频出，其原因多在于儿童监护人的缺位。而四川是外出务工和留守儿童较为集中的大省，常年务工人员2400余万，留守儿童数量达254万人，是留守儿童问题关注的重点地区。
　　项目将通过“童伴妈妈”“童伴之家”的模式，即每一个项目村都有一个全职的儿童守护专员和儿童活动场地，对项目村全部儿童的福利、安全、健康进行“监护”，建立起留守儿童的监护网络。
　　至于“童伴妈妈”的要求，网上公开招聘条件是，需高中及以上学历，年龄19-55周岁，无犯罪记录，掌握汉语及当地少数民族语言，能保证合理的工作时间，村支书、主任、文书和大学生村官不做推荐，村委委员、团支部书记、妇代会主任、村小老师和医生等可纳入推荐范围，最好是专职人员。
　　中国扶贫基金会“童伴计划”项目负责人问会芳称，补助资金和活动经费主要是中国扶贫基金会通过社会组织和一些企业筹集到的专项基金，除了给“童伴妈妈”提供每年2.4万元的补助，还为他们每年匹配1万元的“童伴之家”活动经费。“‘童伴之家’由村里提供20平米左右的一间房子，配备玩、教具，让留守儿童有开展活动的地方。”
　　中国公益研究院常务副院长高华俊说，希望通过此次四川试点，能够探索农村留守儿童福利保障网络的建设途径，为地方和国家的相关决策提供可靠依据。
　　(本报综合)
　　
■凤眼时评
　　
配备“童伴妈妈”不如唤回孩子亲妈
　　文/丁庆霞
　　如今，伴随农村外出务工人员日益增多，留守儿童数量也在不断增长，由此也产生了一系列问题。近日，四川省启动“童伴计划”项目，专门培训和配置“童伴妈妈”，希望在一定程度上弥补孩子父母不在身边的情感真空，促进孩子的健康成长。
　　然而，配备“童伴妈妈”，并不是最好的办法，也面临现实操作中的重重问题。一方面，对于很多村子来说，留守儿童数量非常庞大，甚至达到上百人。那么，在仅有一个“童伴妈妈”的情形下，根本无法与所有的留守儿童做到耐心细致的沟通和交流。另一方面，“童伴妈妈”并非法定监护人，在法律层面上身份颇为尴尬。
　　其实，之所以留守儿童如此之多，原因则在于城乡发展鸿沟依然巨大，农村人不得不外出打工谋生。对于他们来说，抛下老人与孩子，属于无奈之举，亲情被撕裂源于生活所迫。然而，在“世上只有妈妈好”的论断中，母爱并不能被替代。无论“童伴妈妈”有多么好，但是与亲生母亲的爱根本无法比拟。“童伴妈妈”的庇护和照顾，永远无法替代真实伟大的母爱。
　　有鉴于此，笔者认为，配备“童伴妈妈”，不如想方设法唤回孩子的亲妈，让母爱驻留在孩子的身边。从这个方面而言，国家有必要制定针对性发展思路，消除城乡发展鸿沟，在教育、医疗、社会福利等方面，努力缩小城乡差距。同时，有必要改善农村就业环境，拓展就业机会，提高农村家门口就业率，让农村人员不再背井离乡。如此之下，必然能够让农村人员安心留守，让农村孩子不再承受留守的煎熬。
　　总之，培训并配备“童伴妈妈”，并非长久之计，无法从根本上解决留守儿童面临的重重问题。基于此，有必要从源头上强化制度保障，做到对症下药，让农村务工人员安心留守，才能让母爱不再如此遥远。
　　
“童伴妈妈”关键是怎么“伴”
　　文/贾志勇
　　笔者以为，我们实在不该贸然对四川“童伴计划”和“童伴妈妈”泼冷水。尽管一个“童伴妈妈”要负责一个村的百八十个留守儿童，没有“一对一”式的亲妈妈陪伴那么温馨、周到和及时，其工作上有鞭长莫及之虞。但有这样一位“妈妈”，对留守儿童来说，自然多一份温暖。只要“童伴妈妈”能够尽心尽力，并且监督机制健全完善，而不是走形式，对留守儿童健康成长来讲，未尝不是件好事。
　　不妨想象一下，设若一个幼儿园或一所小学的班级，目前的班额或许也有这么六七十个孩子，老师能够组织教学，开展活动，“童伴妈妈”如何不能照顾孩子，给孩子一种“陪伴”?
　　如此看，“童伴计划”有其可行性。而其中关键，自然在于怎么“伴”的问题。首先涉及场地问题。如果将留守儿童的情况调查好，分出全天候陪伴或夜间陪伴等群体，然后将需要全天候陪伴的儿童集中到一起，施以陪伴，效果估计会好一些。
　　有网友提出配“童伴妈妈”不如让孩子亲妈回家，这在目前的务工背景下，恐怕更难实现。因为妈妈一族也是劳动力，也是迫于经济压力而外出务工。吁请亲妈回家，也等同于吁请孩子爸爸回家，让家人团聚、夫妻团聚。这显然牵涉农业、农村如何留住劳动力的问题，是当前城镇化困境，一时很难破解。
　　如果当地经济条件允许，能够增加“童伴妈妈”数量，一个村庄招聘三五名“童伴妈妈”，达到一个“童伴妈妈”陪伴二三十个留守儿童，那么其陪伴效果自然会更好。
　　“童伴计划”项目的根本目标，应该以保障留守儿童人身安全为第一，其次是跟进对儿童身心健康成长发育的保护、教育。孩子童年时代难得亲妈妈陪伴，退而求其次，由社会安排“童伴妈妈”，来扮演妈妈的角色，也算度过这段成长时光的一个独特形式。如此说，四川“童伴计划”项目有其可行性，而关键是如何确保陪伴效果的问题。甚至，一旦试点好，可以在各地推广。