近日，常德市临澧县副县长刘涛在春风得意时却辞职回乡种猕猴桃的新闻，引起了人们的一阵惊叹。“广阔天地，大有作为”的农村正吸引越来越多人的注意。6月21日，国务院办公厅下发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，而湖南省近日也出台了不少措施，国家和省里共同推出了一系列优惠政策，为返乡创业的农民工、大学生、退役士兵等营造一个良好的创业环境。
　　
符合条件的可享受8项税费减免
　　“国务院的这个政策出台，这对我们肯定有好处!”6月24日，娄底市双峰县杏子铺镇双源村养殖“水果鸡”的女老板曾海南，听说国务院办公厅下发了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(以下简称《意见》)后，高兴地告诉记者。曾海南在外打工多年后，积累了一定的经验和资本，便和丈夫刘亚一起回到自己的家乡创业。如今，她成立的曾海南野鸡生态养殖专业合作社，正带领加入合作社的村民一起致富。
　　但是，在扩大发展的过程中，曾海南也感觉到了专业知识和资金方面带来的压力。“感谢政府各部门一直以来对我们在资金等方面的支持，让我们能够继续前行!”曾海南说，《意见》里面的内容，对她来说，帮助极大。
　　《意见》提出，支持农民工、大学生、退役士兵等回乡创业，并对其中符合政策规定条件的，按照财政部、国家税务总局《关于小型微利企业所得税优惠政策的通知》(财税〔2015〕34号)、《关于进一步支持小微企业增值税和营业税政策的通知》(财税〔2014〕71号)、《关于对小微企业免征有关政府性基金的通知》(财税〔2014〕122号)和《人力资源社会保障部财政部关于调整失业保险费率有关问题的通知》(人社部发〔2015〕24号)的政策规定，享受减征企业所得税、免征增值税、营业税、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费减免和降低失业保险费率政策。
　　对符合农业补贴政策支持条件，具备各项支农惠农资金、小微企业发展资金等其他扶持政策规定条件的，要及时纳入扶持范围，便捷申请程序。
　　同时，对农民工等人员返乡创办的企业，招用就业困难人员、毕业年度高校毕业生的，按规定给予社会保险补贴。
　　除了政策优惠，农民工还可以到各个街镇的就业服务中心报名，接受免费培训，如家政、建筑、财务等技能，以便更好地创业。
　　
湖南拟允许在校大学生休学创业
　　近日，首个《湖南省创业培训管理办法》出台，首次将免费培训对象扩大到省内具有创业愿望和创业能力的所有城乡劳动者。目前，我省已确定180家创业培训定点机构，以提高劳动者创业能力为核心开展创业培训。2014年，我省完成创业培训17.7万人，政策引导扶持3.5万人成功创业。
　　像这样的普惠政策，近两年来有很多。
　　资金扶持上，省财政每年安排5000万元高校毕业生创业专项资金、3000万元创业引导资金、1000万元大学生创业基金，以及2000万元“湖南省大学生科技创业专项”。
　　根据6月17日下发的湖南省就业和农民工工作领导小组2015年工作要点(征求意见稿)，今年，湖南将在全省范围内，积极推进创业型城市、乡镇(街道)、村(社区)创建和成功创客奖励活动，开展“双百资助工程”和“2151工程”，推动高校建立“弹性学制”，允许在校大学生休学创业。
　　此前，我省已在全国率先出台《关于促进创新创业带动就业工作的实施意见》。允许从省到县建立“创新创业带动就业扶持资金”，2015年省本级安排落实2亿元，并逐步增加规模;每年重点奖励100个创业个体和100个优质初创企业，每2年重点奖补10个县(市、区)、50个街道(乡镇)、100个社区(村)创业带动就业的突出代表;今明两年，我省实施“135”工程，将在全省范围内重点扶持100个创新创业园区，统一新建3000万平方米以上功能配套的标准厂房，引进5000家以上创新创业企业。该工程可使中小微企业办厂成本降低1/3甚至一半以上。
　　
■TIPS
　　
返乡创业有哪些选择
　　在《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》中，重点推荐了如下创业项目。
　　1、把适合的产业转移到家乡再创业、再发展。
　　2、把小门面、小作坊升级为特色店、连锁店、品牌店。
　　3、借力“互联网+”，发展传统手工艺品、绿色农产品等特色产品。
　　4、打造具有区域特色的优势产业集群。比如，以少数民族特色村镇为平台和载体，大力发展民族风情旅游业，带动民族地区创业。
　　5、创办农民合作社、家庭农场、农业产业化龙头企业、林场等新型农业经营主体，合作打造特色品牌，合作分散市场风险。