凝心聚力 奋发有为
开篇语
继往开来，不断提高妇女工作科学化水平，推动湖南妇女工作迈向新征程，展示新作为，实现新跨越，既是妇联组织深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中、四中全会精神，也是新形势下妇女工作的根本任务。 　　·思路观·
今后五年湖南妇女工作的总体思路：围绕党的中心工作和妇女需求，坚持一条主线，突出三个重点，实施五项工程。即：以贯彻落实男女平等基本国策为主线，突出素质建设、权益保障、基层基础三个重点，全面实施素质提升工程、创新创业工程、依法维权工程、美丽家园工程、强基固本工程，团结带领全省广大妇女迈向新征程，展示新作为，实现新跨越。
·行动指南·
1实施素质提升工程
引领妇女成长成才 　　【“才”字诀】：
让三湘女性成长起来
凝聚价值共识。在全省妇女中广泛开展社会主义核心价值观宣传教育活动，筑牢广大妇女的精神支柱。将核心价值观融入妇女的日常行为准则。弘扬先进性别文化。抓住2015年纪念第四次世界妇女大会20周年和我国实施男女平等基本国策20周年的重要契机，通过女性大讲堂、公益广告、文艺节目等多种方式，进一步提高基本国策社会知晓度。大力宣传先进妇女典型，激励广大妇女弘扬“四自”精神。
目的：解决女性精神面貌问题。
亮点：弘扬“四自”精神，展现巾帼风貌。 　　倡导终身学习。引导广大妇女积极投身学习型社会建设，增强创新创业本领，夯实建功成才的素质基础。发挥社区妇女学校、女职工培训课堂等群众性学习阵地作用，打造新兴媒体、远程教育等妇女数字化学习载体，探索建立多平台整合、多渠道覆盖、多层面受益的终身学习教育体系。争取政府相关教育培训资源。深入开展“优秀成功女性进社区、进高校”等励志教育活动。
目的：解决女性知识技能问题。
亮点：通过多途径、多载体、多形式进行终身学习。 　　优化成才环境。深化对女性成才发展的规律性研究。在党委和组织部门的重视支持下，大力推动培养选拔女干部和发展女党员工作;加强妇女人才库建设，积极向党委组织部门推荐女干部，提高各级党政决策层女干部的比例。关心爱护女性人才，促进完善女性人才的培养激励机制。带动全社会形成尊重女性人才、保护女性人才、使用女性人才的浓厚氛围。
目的：解决女性发展环境问题。
亮点：优化女性成才环境。

2实施创新创业工程
促进妇女共建共享 　　【“创”字诀】：
让三湘女性独立起来
助推经济转型。服务新型工业化，深入开展以“岗位创一流、巾帼展风采”为主题的巾帼建功活动，引导高科技女性人才在发展新型业态中积极作为。服务农业现代化，丰富双学双比活动内涵，提高“妇”字号农业的生态效应和竞争实力。服务新型城镇化和信息化，建设一批创业孵化基地，引导妇女参与现代服务业，运用互联网思维参与创新实践。推动区域协调发展，引导妇女为长株潭两型社会试验区、洞庭湖生态经济区、湘南承接产业转移示范区、武陵山集中连片扶贫开发区等重大区域发展战略贡献力量。
目的：解决女性经济独立问题。
亮点：女性运用互联网思维参与创新实践，推动区域协调发展。 　　协同社会治理。动员妇女参与平安家庭、平安社区(村)、平安城市创建活动，促进平安湖南建设。加强与党代会女代表、人大女代表、政协女委员的联系，发挥她们代表妇女参与民主决策、民主管理、民主监督的作用。提升妇女参与基层民主治理的意识和能力。主动承接政府职能转移的社会公共事务，吸纳社会力量共同为妇女儿童提供专业化服务。
目的：解决女性参与社会问题。
亮点：主动承接政府职能转移的社会公共事务。 　　做实民生项目。未来五年，省妇联集中力量办好5件民生实事，让妇女儿童更多更公平地享有改革发展成果。继续推动落实妇女小额担保贷款财政贴息政策，让更多城乡妇女受益。协调推动相关部门进一步扩大农村妇女宫颈癌、乳腺癌免费检查覆盖面，提高“两癌”早诊早治率。推进农村留守儿童关爱服务体系建设，开展春蕾计划、彩虹包裹等关爱行动，建设100个农村留守儿童心理健康中心。推进96580家庭服务网络呼叫平台建设覆盖全省，为50万个家庭提供优质家政服务。发挥省妇女儿童发展基金会公益平台作用，在贫困地区、少数民族地区继续实施温暖微行动、儿童营养改善等项目，开展50场送文艺、送健康、送温暖活动。积极参与新疆吐鲁番、西藏山南地区对口援建工作。
目的：解决女性后援保障问题。
亮点：5件民生实事，让妇女儿童更多更公平地享有改革发展成果。

3实施依法维权工程
保障妇女合法权益 　　【“维”字诀】：
让三湘女性安全起来
加强源头维权。积极探索建立妇联有序参与立法协商制度，推进建立地方法规政策性别平等评估机制，推动在出台法律、制定政策、编制规划中充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益。促进与妇女儿童利益密切相关的法律政策的出台，力争在维护农村妇女土地权益、预防和制止家庭暴力、保障农村留守儿童权益等方面有重大突破，对拐卖妇女儿童、性侵女童等违法犯罪行为发出维权之声，强化维权力度。参与制定家政、早教等与妇女儿童和家庭密切相关的行业服务标准，促进事业健康发展。
目的:维护妇女儿童各项权益。
亮点：参与制定家政、早教等与妇女儿童和家庭密切相关的行业服务标准。 　　完善维权体系。坚持在大维稳格局中推动妇女维权，建立健全预防和制止家庭暴力、婚姻家庭纠纷调解、妇女群众利益表达等三大维权工作机制。完善信访接待、法律援助、人民调解、心理疏导“四位一体”的维权服务模式。不断壮大妇联系统人民调解员、人民陪审员队伍，充分发挥女法官协会、女检察官协会、女律师协会作用，完善多部门合作、多方面参与的社会化维权网络。创新普法宣传，引导广大妇女学法懂法知法守法，运用法律武器维护自身合法权益
目的:完善妇女儿童法律法规。
亮点：完善“四位一体”的维权服务模式。 　　推动规划实施。强化以妇女儿童发展规划主导妇女儿童工作的指导思想。根据我省经济社会发展要求和妇女儿童事业发展实际，科学编制实施下一个五年的妇女儿童发展规划，使湖南省妇女儿童事业发展水平在中部地区处于领先位置。推动妇女儿童发展规划纳入全省经济社会发展“十三五”规划统筹安排、同步推进。推动规划实施工作纳入政府督导考核目标。密切与各类研究机构的合作，加大理论和实践问题的研究，为妇女儿童事业提供科学指导。
目的：规划妇女儿童发展事业
亮点：科学编制妇女儿童发展规划，使湖南省妇女儿童事业发展水平在中部地区处于领先位置。

4实施美丽家园工程
发挥妇女独特作用
【“家”字诀】：
让三湘女性美好起来
繁荣家庭文化。促进家庭和美、邻里和睦、社会和谐。重视未成年人思想道德建设，构建家庭教育指导服务体系，启动“1551”行动，即组织1000场现代家庭教育讲座下基层，培训500名金牌讲师，打造50堂精品课程，建设100个省级示范社区(村)，确保全省家庭教育指导率达85%以上。进一步整合今日女报、潇湘女性网、凤网等舆论阵地资源，加大与主流媒体、新兴媒体的携手合作，构建妇联大宣传工作格局。
目的：用美好传统经营家庭。
亮点：启动“1551”行动 　　共创两型生活。加强生态文明宣传教育，引导广大妇女增强节约环保意识，养成低碳环保、合理消费的现代生活方式。鼓励妇女兴办绿色产业，改进生产工艺，参与节能减排行动。动员妇女投身“百城千镇万村”新农村建设，推进巾帼绿色基地建设，开展村庄环境整治、美化家园活动。
目的：用绿色思维装扮家园。
亮点：推进巾帼绿色基地建设。 　　打造家字品牌。丰富五好文明家庭创建活动内涵，扩大品牌效应。广泛开展书香家庭、廉洁家庭等各类特色家庭创建活动。常态化、制度化开展寻找“最美家庭”活动。推动文明家庭建设纳入各级文明城市建设测评体系。探索建立社区家庭文明建设指导评估体系。弘扬和传播奉献精神，扶持志愿者队伍，为孤残妇女儿童、贫困单亲母亲、老龄贫困妇女等群体提供贴心服务。
目的：用时代特色传承家风。
亮点:常态化、制度化寻找“最美家庭”。

5实施强基固本工程
建设温暖妇女之家 　　【“联”字诀】：
让三湘妇女
有可信赖依靠之家
健全组织网络。坚持党建带妇建、妇建服务党建。健全妇联组织体系，构建以基层妇联组织为主体、城乡社区妇女社会组织为补充的枢纽型妇联组织。完善常委联执委、执委联代表、代表联群众工作机制，充分发挥各级妇联执委和代表作用。密切与工会女职工委员会等团体会员、各民主党派妇女组织的联系，扩大与国际国内妇女组织的交流与合作。
目的：健全妇联组织。
亮点：构建枢纽型妇联组织。 　　夯实基层基础。在全省创建100个省级、500个市级、5000个县级示范妇女之家，让基层妇联所有工作在“家”中落地，实现挂牌建家、制度管家、活动兴家。继续落实按照妇女人均一元钱标准增拨地方妇联专项工作经费并纳入财政预算。使各项工作落实到基层、发展在基层、受益在基层。加强现有妇女儿童活动阵地的开发利用，创办一批惠及妇女儿童的公共服务平台。不断增强省妇女儿童活动中心发展后劲，支持湖南女子学院、省妇干校为社会培养更多的优秀女性人才。
目的：夯实妇联组织。
亮点:让基层妇联所有工作在“家”中落地。 　　加强队伍建设。选优配强基层妇联带头人，推动乡镇妇联主席进同级领导班子，推动村妇代会主任、社区妇联主席进入“两委”班子，努力建设政治素质高、法治意识强、业务过硬、作风优良的妇联干部队伍。启动“万名妇联干部培训计划”，加强对妇联干部的培训，实现全省村妇代会主任以上专职妇女工作者参训率达100%。鼓励妇联干部参与社工、心理、法律等专业学习和职业资格考试。巩固党的群众路线教育实践活动成果，继续深入开展“下基层、访妇情、办实事”活动，让妇联干部成为服务妇女群众不可替代的力量，使各级妇联成为党和政府信得过、妇女群众离不开的组织。
目的：优化妇联组织。
亮点：启动“万名妇联干部培训计划”。