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发刊日期:2014年12月09日> > 总第2494期 > A03 > 新闻内容
给女贪官落马找原因,算清“七笔账”
新闻作者:李诗韵  发布时间:2014年12月09日  查看次数:  放大 缩小 默认
  毛泽东主席曾说,一人为大,二人为天,妇女能顶半边天。近年来,随着男女平等观念的深入人心,女干部的培养成为了“政治课”上的重要话题,优秀女领导如雨后春笋般涌现。
然而,“巾帼不让须眉”的背后也藏着一个引人深思的话题——贪污腐败。党的十八大以来,官场反腐战役中,连有“老虎”落马,其中不乏女官员。色诱、通奸、受贿等字眼席卷而来,湖南女官员也连连中招。12月4日,女军官高小燕因涉嫌受贿被军队检察部门带走,成为十八大高压反腐以来首个因贪腐落马的女将军。


女少将高小燕被曝遭查:涉工程受贿
如火如荼的军界反腐再落一马。据《云南信息报》报道,解放军信息工程大学副政委、纪委书记高小燕少将,因涉嫌受贿被军队检察部门带走。这也是十八大高压反腐以来首个因贪腐落马的女将军。
高小燕是11月27日被军队检察部门带走的。据不愿具名的消息人士称,高小燕涉及三九医院后勤基建部门窝案。在高小燕东窗事发前,该院已有数人被拿下,包括一位已调离的原管理处处长。
公开信息显示,现年57岁的高小燕是山西石楼人。1974年,17岁的高小燕因体育特长被兰州军区特招入伍。1984年,高小燕调入位于西安的解放军第四军医大学,历任学员队副队长、直属党委办公室主任兼政治部办公室主任、大学团委副书记。
12年后,高小燕随丈夫调入京城,成为总后勤科学研究所政治部干事,后相继任政治部主任,司令部政治协理员、司令部党委委员。2005年底,高小燕出任解放军总医院第309医院政委。2009年6月,原为解放军总医院(即301医院)附属医院的309医院整体转隶总参,高小燕除继续担任309医院政委,同时还是总参管理保障部党委委员。
2012年,高小燕调往郑州,担任解放军信息工程大学副政委、纪委书记,并从大校晋升为少将,成为为数不多的女将军。

淡出公众视野半年,女高官被调查处分
据《中国青年报》报道,2013年5月24日,湖南省纪委公开了对怀化市政协副主席杨冬英进行调查的消息。“副市长杨冬英终于被抓了!”对此,怀化市民议论纷纷。
2013年1月,杨冬英从怀化市副市长的位置上退了下来。已经57岁的她早就过了法定退休年龄,但从官多年的杨冬英对权力的迷恋似乎永无止境,她于1月份改任怀化市政协副主席后一直低调行事,并淡出公众视野。四个多月后,杨冬英便被“双规”了。
2013年8月19日,湖南省检察院以涉嫌滥用职权罪、受贿罪对杨冬英立案侦查。9月6日,杨冬英被省检察院依法批准逮捕。
经查,杨冬英在担任怀化市政府副市长期间,超越职权、违规决定为某单位开发的项目批准减免人防工程异地建设费,为某单位开发的项目违规调整容积率、减免土地出让金,给国家造成800余万元的经济损失。此外,杨冬英在担任怀化市鹤城区区长、区委书记、怀化市政府副市长期间,利用职务之便,在规划调整、规费减免、工程款支付等事项上为多个单位谋取利益,收受他人贿赂共计人民币600余万元。
12月25日,杨冬英因涉嫌滥用职权、受贿、巨额财产来源不明、非法倒卖国有土地罪被省检察院反渎职侵权局依法移送公诉部门审查起诉。

“火箭”提拔后的女官现形记
从网络曝光刘琼被“火箭提拔”到被免职,前后也就十几天的时间。由县委副书记降到了科员,刘琼可谓是在这十几天时间内经历了人生的大起大落。
2013年6月16日,湖南省常德市委已决定,免去刘琼石门县委副书记、常委、委员职务,同时对其财产进行清查。常德市委成立联合调查组对网上反映的石门县委副书记刘琼的有关问题进行了调查,最后将其免官,收回受贿财产数十万。
经查,1979年1月出生的女官员刘琼,早在1997年9月至1999年7月的大专班学习期间,就已违规转正定级。随后,2002年11月至2007年3月,刘琼先后挂职担任常德市桃源县浯溪河乡党委副书记、乡长、党委书记,挂职期间违规提拔任用。2009年11月挂职担任石门县委副书记,不符合有关文件规定。
刘琼的父亲刘本之曾任常德市人大常委会主任,于2011年3月退休。早在2012年,网友“木尔”就爆料称,刘琼的父亲刘本之2008年1月当选常德市人大常委会主任,2011年3月17日退休。虽退休不上班了,但他原来任职时坐的豪华丰田越野车仍然归他专用,且他退休前还将女儿刘琼安排好,由挂职改为任职石门县委副书记。

女官员贪污800万 潜逃3年后投案
豪赌输钱后,她盯上全县公务人员工资账户,并铤而走险、卷款潜逃。据《潇湘晨报》报道,今年7月2日,44岁的常德市安乡县财政局工资发放中心原主任徐丽向检察机关投案,结束了三年多的逃亡生涯。
大专文化的徐丽曾是安乡县财政局的中层干部。2010年,她作为工资发放中心主任,掌管全县大部分公务人员的工资发放。
“她业余最大的爱好就是打牌,输了很多钱。”安乡县政法系统一名干部介绍,徐丽的丈夫在县公安局工作,因为沉湎赌博等原因,夫妻关系一直不好。因为赌博输钱,徐丽开始挪用公款,一度到澳门豪赌,并一发不可收拾。
安乡县公安局2013年3月下发的一份通缉令曾如此表述:犯罪嫌疑人徐丽利服职务之便,从工资发放中心挪用资金800余万元用于赌博挥霍。安乡县财政局纪检组长胡耀祥证实,徐丽的涉案金额属“工资这一块”。7月8日,安乡县检察院反贪局局长彭晋刚表示:徐丽已涉嫌构成贪污罪。
2014年12名落马女官员多因权色交易   6月9日,江苏省纪委发布消息称:扬州市环保局局长(被查时任职,下同)金秋芬涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。初步统计,金秋芬系今年以来,被中纪委、省级纪委通报的第12名被调查女性官员。
12人中,6人担任地市县(区)要职,包括宜昌市副市长郑兴华、山西高平市市长杨晓波、江西会昌县委书记傅春荣、安徽无为县副县长汪梅琴、荆州市委副秘书长陈虹、南通市港闸区副区长黄雅香;另有2名厅局级,分别为武汉市科学技术局副局长赵杏娥、曾任四川红十字会巡视员的文家碧。
其余4人中,除金秋芬外,另两名任委办局领导的是嘉兴市民政局副局长金渊、内江市住建局纪委书记吴小红。还有一人来自国企,为曾任中石油玉门油田分公司副总经理的杨国玲。12人中,最年轻的是生于1971年的杨晓波。杨国玲和文家碧则均年满60周岁,都是退休后被立案调查。
目前,杨国玲、黄雅香、金渊、文家碧等4人已被移送司法机关,被控受贿、贪腐。另8人还在调查中。
最高人民检察院职务犯罪预防厅人士3月发表的文章提出,女性职务犯罪率快速增长的态势明显。最近5年,女性官员的犯罪人数逐年上升,去年前11个月的职务犯罪人数比2009年全年上升33%,且犯罪类型以贪污贿赂居多。

女官员贪腐4个关键词
北京大学廉政建设研究中心主任李成言认为,近年来,女性职务犯罪已延伸到党政要职的“大贪”。女性职务犯罪人数快速增长,既有制度缺失等因素,也与反腐力度加大有关。而与男性官员相比,女性官员的犯罪动机、方式等,也稍有区别。
【关键词·心态失衡】
12人中,原嘉兴市民政局副局长金渊被控与原嘉兴市城乡建设规划委员会调研员姚金明通谋。嘉兴市检察院通报称:金渊与姚金明通谋,利用姚金明的职务便利,非法收受他人贿赂,为他人牟取利益。
对于这类“通谋”案,最高检职务犯罪预防厅杨静在《女性职务犯罪与预防对策》一文中分析认为,这属于“心理状态失衡”,“女性要取得工作上的成绩,往往比男性付出更多,看到自己的付出、贡献与回报不对等,仕途晋升又无望时,很多人失去心理平衡,转而利用自己手中的职权捞取好处。或者主动利用对方权力攫取利益,或者积极配合男性贪腐犯罪行为,成为男性职务犯罪者的共犯。”
【关键词·为感情所累】
“女贪官更多是‘为情而贪’”,杨静也提到,“为家所累、为情所困是女性职务犯罪的重要原因之一。如原广东省中山市市长李启红,触犯内幕交易罪、泄露内幕信息罪和受贿罪一案就是源于为家族牟取非法经济利益”。
【关键词·生活追求失道】
今年4月,原人社部办公厅副主任曹淑杰被认定花13万元做美容,然后以会议费、稿酬等方式公款报销,终审以贪污罪获刑10年。
近年来,倒在“美容腐败”上的女性官员不乏其人。办案检察官曾表示,上述12名女性官员,每个人在美容会所的消费记录都多达数百次。其中,白宏签、领工会支票上百次,用于个人美容消费,合计399万余元。
类似案例还有有“LV女王”之称的原辽宁省抚顺市政府副秘书长江润黎,案发后被扣押的物品清单中有48块名牌手表、600多件金银首饰、251个LV等名牌手提包。
【关键词·权色交易】
梳理扬州市环保局局长金秋芬与原南京市市长季建业的履历可见,季建业任扬州市委书记期间,金秋芬升任扬州市环保局局长。据媒体报道,季建业落马后,多名情妇被曝光,金秋芬也被曝为季的情妇之一。
“权色交易现象突出。”杨静指出,“从查处的案件看,女性职务犯罪中很多涉及两性问题,男性‘拥权贪色,权色交易’,女性则‘以色谋权,拥权腐败’。”
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