(上接A04版)
　　
企业：评级、涉税业务怎么办?
　　注册税务师职业资格证的取消不仅在目前给个人带来了困惑，对企业而言同样也有不少后续问题。
　　罗慧珍是广东省佛山市创希财税咨询服务有限公司的法人代表，她的公司承接有税务代理方面的业务。罗慧珍介绍，一直以来，税务师事务所的注册和评级都是跟注册税务师的人数挂钩的，不仅税务师事务所的发起人必须拥有注册税务师职业资格证，事务所的注册税务师越多，可申请评级的级别也越高，从A级到5A级不等。“比如在湖南，当地的注册税务师协会规定年经营收入100万元以上，注册税务师5人以上(合伙所3人以上)的可申报A级;年经营收入200万元以上，注册税务师7人以上的可申报AA级;年经营收入400万元以上，注册税务师10人以上的可申报AAA级。”罗慧珍说，公司内持有注册税务师资格证的员工人数就如同评级时的“硬指标”。
　　“在广州和深圳两个城市，大型企业多，税务中介公司也是遍地林立，企业可选择的余地一大，要求也就越来越高，而他们选择税务代理机构的重要标准之一就是该代理机构的级别。”也正因为如此，罗慧珍特别想要知道，注册税务师职业资格证取消后，针对公司的评级认定是否也会跟着取消“持有资格证的员工人数”这一标准呢?
　　除评级方面的问题，又比如，企业在申报《企业所得税汇算清缴纳税申报鉴证报告》、《企业财产损失所得税税前扣除鉴证报告》等涉税鉴证业务报告时，需要2名持证注册税务师在报告上签字方能生效，税务部门也才能承接办理相应手续。现在资格证一取消，企业涉税鉴证等方面的业务又要如何持续开展下去呢?
　　
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新规出台前，操作标准不变
　　湖南省注册税务师协会秘书长朱和平表示，取消注册税务师职业资格证是目前行业内热议的话题，相关从业人员、企业也因此产生了不少疑问，比如之前的证件是否有效、是否要换证，企业的涉税鉴证业务报告如何开具等等。但由于在国务院相关文件发布后至今，还没有新的文件出台，所以目前税务师行业各项操作标准依然按照之前的标准进行。
　　今日女报/凤网记者也了解到，根据中国注册师税务协会官网8月13日发布的新闻，近期，中税协为协助国家税务总局做好行业立法工作成立了行业立法小组。立法小组认为《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》是取消注册税务师准入类考试资格，将其从职业准入类调整为水平评价类职业资格。该文件并非取消注册税务师考试，更不是取消了注册税务师行业。事实上，注册税务师行业立法工作正在紧锣密鼓地进行中，并按照以下思路推进立法进程：一是鉴于注册税务师亟需法律规范的紧迫需要，拟将《中国注册税务师条例》提请国务院列入2015年立法规划，力争在尽可能短的时间完成相关立法程序。二是通过《中国注册税务师条例》明确行业法律地位。

　　
质量专业技术人员职业资格证
“升职加薪都靠它，没了怎么办”
　　今日女报/凤网记者 陈 炜
　　取消质量专业技术人员职业资格证，这对刚刚通过该资格证考试的陈凯来说并不是一件值得高兴的事：他的职业前景和工资待遇与这本资格证实在联系得太紧密，颇有点“他好，我也好”的意味。
　　
多个证，工资能涨三分之一
　　陈凯在位于长沙市岳麓区的雄宇环保科技公司已经工作了四年，其间一直从事产品质检工作。根据“需从事质量专业工作满4年”的要求，大学本科学历的他直到今年才符合报考质量专业技术人员职业资格证的条件。“2月份报的名，当时真的挺高兴。”
　　陈凯的兴奋源于这张资格证与工资待遇的紧密相连。“只有拿到这个证，公司才能为我向质检部门申请上岗证，而我也只有在拥有相关的上岗证后，才符合被聘任新职务的基本条件。说白了，这就是一块升职的‘敲门砖’。另外，只要有了这个资格证，我每个月的工资能比无证员工高出近三分之一。”
　　这些好处，在之前陈凯只有羡慕的份。现在终于轮到自己，陈凯铆足了劲，开始备战今年6月的考试。功夫不负有心人，7月，考试成绩公布，陈凯通过了。尽管还没有拿到证书，但陈凯的工资待遇果然提高了不少。
　　但让陈凯没想到的是，到了今年8月底，他的工资又回到了考证前的水平。
　　“我一打听才知道，质量专业技术人员的职业资格证已经被取消了。”资格证取消之后的影响，在陈凯看来非常直接。“不光是我，很早前就考了证的老员工的工资也降了不少。”陈凯说，这个变化，让今年通过资格证考试的员工很不服气，为此单位领导还专门开会讨论，又将现有工资上调了10%，但涨幅仍远远不如从前。
　　原本以为事情也该告一段落，那本新考的资格证也会就此失去作用，但不久后，在一次公司召开的全体员工会议中，领导却表示，尽管资格证被取消，以后不会再颁发证书，但公司还是鼓励符合报考条件的员工积极参考，只要成绩通过，照样涨工资，但没有之前涨得多。
　　
公司或取消奖励制度
　　证件取消，公司仍不惜以涨工资来“求报考”，雄宇环保科技公司办公室的工作人员张兴城说，这都是因为位于广州的总公司每年都给各省市的分公司下达必须要有一定数量的员工通过质量专业技术人员职业资格证考试的任务。“如果分公司通过考试的员工数量超过总公司分配的人数要求，总公司就会提供一笔奖励经费;如果连续5年均超额完成任务，奖金就更多”——这也是之前雄宇环保科技公司长沙分公司能够给考证成功的员工涨三分之一工资的原因。
　　张兴城表示，如今资格证被取消，此前分公司又没有收到总公司针对此事发出的最新通知，为避免损失，所以长沙分公司才一度取消了涨工资的决定。“后来，总公司决定，仍然奖励考取了资格证的员工，只是奖励金额会大幅降低。我们又考虑到公司员工确实因此而产生了不满情绪，所以才又将工资上涨10%。”但至于资格证考试取消后，明年的考试该如何继续、是否会发放证件、老证件是否还有效等问题，张兴城表示，目前也无法给出明确答复。
　　此后，今日女报/凤网记者又致电雄宇环保科技公司广州总公司，一名陈姓工作人员表示，总公司此后还会对持证员工的奖励进行调整，并不排除取消奖励制度的可能，“毕竟国家现在已经取消了质量专业技术人员职业资格证的认定”。
　　
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新规出台前将作过渡性处理
　　湖南省质量技术监督局法规宣传处处长刘功元表示，质量专业技术人员职业资格证被取消后，地方的确需要一定的时间来调整适应。一般来说，只要企业将报考资格证的员工信息及时上报，包括此前已经参考但暂未发证的，他们都会做过渡性处理，在规定的标准范围内承认证件的有效性。
　　
■背景
　　
人社部:
四类职业资格许可和认定将一律取消
　　1994年，职业资格证书制度作为科学评价人才的一项制度，被写入《中华人民共和国劳动法》。目前，我国的职业资格分为两类：一类是准入类职业资格，另一类是水平评价类职业资格。准入类职业资格具有行政许可性质，国家根据有关法律、行政法规和国务院决定设置;水平评价类职业资格不具有行政许可性质，是面向社会提供的人才评价服务。此后，各类职业资格证书应运而生，并催生了各种培训热、考证热。
　　在今年8月30日召开的十二届全国人大常委会第十次会议联组会议上，人力资源社会保障部负责人介绍，对于没有法律法规依据的准入类职业资格，将一律取消;有法律法规依据的准入类资格，如果与国家安全、公共安全、人民生命财产安全关系并不密切，或者自身不宜采取职业资格方式进行管理的，将建议按程序提请修改法律法规后予以取消。国务院行业部门、全国性的行业协会、学会自行设置的水平评价类职业资格，原则上予以取消，确实需要保留的，经过批准后，纳入国家统一的职业资格制度管理。水平评价类职业资格由政府部门制定职业标准和评价规范，具体认定工作逐步移交给行业协会。
　　人社部负责人还表示，今年的6月和8月，国务院已经分两批取消了58项中央部门设置的职业资格许可和认定事项。今年11月份还将再次取消一批职业资格。准入类的职业资格现在还有84项，对于其中不符合要求的要继续取消，到明年将基本完成取消职业资格许可事项的工作，职业资格考试太多、证书太乱的现象有望改变。
　　
■编后
　　国人为证而苦久矣。取消没有法律法规依据或是与国家安全、公共安全、人民生命财产安全关系并不密切的职业资格许可与认定，不仅让劳动力更自由的分配，也让人们的职业生涯变得更为顺遂——无需再用各式证书把自己武装得金光闪闪，可以把时间和精力放在专业学习、而非证书的获取上，这本身是一件快慰人心的好事。
　　但同时，我们也看到，因取消资格证而衍生出的困惑与矛盾确实存在，相对应的行业及其主管部门目前也大多处于“等待通知与文件”的阶段。尽管国家人力资源社会保障部随后发布了《关于做好国务院取消部分准入类职业资格相关后续工作的通知》，但各行业在实际操作过程中遇到的诸多细节问题仍然没有得到明确的政策指导。
　　国家推行一项政策、发布一个决定，往往牵一发而动全身。但就如同开展拆迁工作，拆房子前要让被拆迁的人拥有可供临时居住的过渡性住房、而不能一拆了之一样，相应的主管部门也应做好一些起码的准备工作，要在推行新政之后能够迅速、清晰地给出指导政策，促进地方后续跟进措施的制定。
　　同样，地方政府与企业自身也都应积极配合，主动了解政策变动，设立咨询电话也好，下发文件答疑解惑也好，总之，不将改革带来的困惑转嫁给普通大众，这样的管理才不至于让人觉得有漏洞，这样的改革也才方显从容。