怀化，位于湖南省西部，因湘西地区酉水、辰水、溆水、舞水和渠水五条重要河流分布于此，怀化自古便称“五溪之地”。在这方热土上，生活着180万善良勤劳的“五溪巾帼”，她们以温柔和睿智诠释着文明与进步，以女性特有的善良与热诚展示着人生的风采。随着我国改革开放的不断深入，广大怀化妇女在各级妇联组织的带领下，积极投身于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的实践，敢于拼搏、勇于奉献、勤于创新，充分展示了新时期五溪女性的优秀品质和时代风貌。
　　11月21日，怀化市妇女第四次代表大会开幕，来自怀化市各行各业、各条战线的妇女代表齐聚一堂，共商妇女事业发展大计的同时，也饱含深情与自豪地回望怀化女性已走过的这五年。

怀化市妇女第四次代表大会召开
　　今日女报/凤网讯(记者 陈泱)11月21日，怀化市妇女第四次代表大会开幕。来自怀化市各行各业、各条战线的235名妇女代表肩负着怀化180万妇女同胞的重托，汇聚一堂，共商妇女事业发展大计。大会选举产生了怀化市第四届妇女联合会领导班子。
　　在本次大会上，怀化市市委书记张自银向与会代表及全市广大妇女和妇女工作者致以亲切问候。他说，怀化市第三次妇代会以来的五年，是全市妇女地位继续提升、妇女作用充分发挥、妇女工作扎实推进、妇女事业蓬勃发展的五年。实践充分证明，全市广大妇女不愧为推动经济社会发展的“半边天”，各级妇联组织不愧为党和政府联系妇女群众的坚强纽带和深受广大妇女信赖热爱的温暖之家。
　　张自银强调，各级党委政府要充分认识发展妇女事业、做好妇女工作的重大意义。要抓好《中国妇女发展纲要(2011—2020年)》的实施，依法维护妇女权益。要加强和改进对妇联工作的领导，为妇联组织履行职能、开展工作提供更好保障。要更加关心和重视妇女人才成长，大力培养和选拔使用妇女干部。全社会都要更加自觉地尊重妇女、关心妇女、支持妇女，通过实实在在的服务为广大妇女自由全面发展营造良好社会环境。
　　省妇联党组成员、副主席邹毅在致辞中说，怀化市各级妇联组织深入宣传贯彻男女平等基本国策，不断深化“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”创建三大主体活动，大力实施“平安家庭”、“绿色家庭”、“书香家庭”等系列创建活动，创造出许多具有时代特征、符合本地特点、体现妇女特色的优质工作品牌。希望怀化市广大妇女群众抓住发展机遇，为推动经济快速发展贡献力量。希望怀化市各级妇联组织加强自身建设，推动怀化妇女工作实现新跨越。

怀化女性这五年

多方齐助力，打开妇女事业发展蓝图
　　五年来，伴随着社会经济发展脚步的加快，怀化各级党委政府也更加重视妇女事业发展，将妇女工作纳入了全市国民经济和社会发展总体规划，各级各部门也从多方面为妇女事业发展提供有力支持。组织、人社、民政等部门为广大妇女干部参政议政、开展工作创造条件;公、检、法、司等部门成立妇女儿童法律援助机构，推动《妇女权益保障法》和《婚姻法》等法律法规贯彻执行;人社、农林、水利、科技等部门广开渠道，支持妇女就业脱贫;宣传部门聚焦妇女儿童发展热点、难点问题，宣传先进典型，鞭挞社会丑恶;各级人大代表、政协委员及相关领域专家学者高度关注女性群体，为妇女儿童事业发展建言献策，全市上下形成了尊重保护妇女儿童、支持妇女工作、促进妇女儿童事业发展的良好氛围。
　　目前，怀化市广大妇女参与决策和社会事务管理的程度逐步提高，各级妇联积极推荐优秀人才，加强妇女干部培训，推动女性参政议政，目前怀化市、县和绝大多数乡镇领导班子女干部配备已达到或超过省委规定的标准和要求。

女儿当自强，撑起经济发展“半边天”
　　靖州苗族侗族自治县大堡子镇前进村地处偏僻，当地人世代以种田为业。但一个叫做唐椒裕的23岁女孩却不甘于清贫，从2010年开始引进石蛙种蛙，在家中办起了养殖场。当地得天独厚的自然条件让唐椒裕的大胆尝试取得了成功，目前，她的石蛙养殖场年产值已达到10余万元。
　　让城乡妇女创业有机会、干事有舞台，是怀化各级妇联组织矢志不渝的追求。五年来，怀化各级妇联组织围绕转变妇女就业观念和提升妇女竞争能力，着力构建集观念引导、信息咨询、技能培训、项目扶持、典型培树和权益维护为一体的服务体系。通过联合人社、农业等部门实施“阳光工程”、开办创业就业培训班、落实妇女小额担保贷款贴息政策、组织“春风送岗位”大型招聘会等措施，培训扶持带动妇女自主创业就业近万人，培育扶持了“通道侗锦”、“中方斗笠”等“妇”字号巾帼创业示范基地和项目42个，涌现出芷江县渲丰薯业田小银、洪江区魏萍等一批巾帼创业能手。

当好“娘家人”，合力构建维权网络
　　“你好，这里是怀化市12338妇女维权热线。你有什么困难，请告诉我。”如今， “妇女维权热线”已成为许多怀化女性的精神支柱，每每遇到困难，她们首先想到的是各级妇联，也总愿意把委屈向“娘家人”倾诉。
　　2013年10月，怀化市家庭暴力伤情鉴定中心和家庭暴力庇护站正式挂牌成立。这是怀化市妇联面向社区、村居，延伸妇女儿童维权“网络”的创新之举。怀化各级妇联组织还积极完善怀化市妇女儿童权益工作联席会议制度，将预防和制止家庭暴力工作纳入全市社会治安综合治理考核。五年来，怀化建立了市、县、乡、村四级维权信访网络，在13个县市区设立怀化市家庭暴力伤情鉴定中心和家庭暴力庇护站，全市所有县市区、乡镇街道都设立了妇女维权服务站。与此同时，怀化市妇联组织坚持开展“三八维权周”、“妇女学法律、家庭创平安”活动，提高妇女群众依法维权能力。

引领文明新风尚，和谐之花遍地开
　　“好，我来扫。”这是怀化市麻阳苗族自治县普通农民罗玉莲在1983年时许下的承诺。自此，28岁的罗玉莲便开始了她的义务环卫工之路，在文昌阁乡集镇街道一扫就是30年。在今年10月31日怀化市第二届“十大道德模范”颁奖典礼上，罗玉莲被授予怀化市“十大道德模范”荣誉称号。
　　回眸过去的五年，无数怀化女性大力弘扬“自尊、自信、自立、自强”精神，引领了怀化文明新风尚。怀化市各级妇联组织主动强化示范带动作用，带领广大妇女把弘扬文明新风作为自觉行动。同时，联合纪委深入开展家庭助廉活动，五年内连续举办了7期领导干部家属廉政教育培训班，组织全市“十佳廉内助”评选表彰，多次开展“廉政家访”活动;深入开展“我爱我家，家和万事兴”、“全民阅读进家庭”、“现代家庭教育巡讲”、“绿色家庭”创建、“五城同创，万人健走”等大型公益活动，为怀化精神文明建设贡献了“巾帼力量”，涌现出全国“三八红旗集体”3个、“三八红旗手”5名，湖南省“三八红旗集体”4个、“三八红旗手”15名。

筑牢坚强阵地，“温暖之家”暖人心
　　在怀化，广大妇女不仅拥有自己的小家，还共有着一个值得信赖的温暖大“家”——“妇女之家”。建立在怀化市各县市区、乡镇街道、村社区的一个个“妇女之家”，通过举办种植、养殖、加工业以及服务业等各类专题技能培训班，提高了妇女创业就业、脱贫致富的机会。“妇女之家”还通过举办广场舞电视大赛等经常性的娱乐活动，充分满足广大妇女对文化娱乐的需求。
　　与此同时，怀化市各级妇联组织不断加强自身建设，建设起妇女儿童工作的“坚强阵地”。怀化市各县市区和各乡镇(街道)全部建立了妇联组织，配备女委员的村占比达到100%，全市10个县市区的离任村(社区)妇代会主任生活补贴问题得到解决;通过改进工作考评方式，引导各级妇女组织结合实际创特色、创品牌，全市妇联组织整体影响力得到显著提升;开通怀化妇女网、微信公众平台、官方微博等公益服务平台，怀化妇女工作覆盖面、作用面不断扩大。

怀化女性“她”力量
　　“此次妇女代表大会首次以市委市政府的名义高规格、大面积地表彰了妇联系统先进集体和先进个人，极大地提高了全市妇女工作者的积极性。而市委书记张自银结合妇联工作，以‘幸福’为主题，鼓励广大妇女争做‘知识型’、‘智慧型’、‘内涵型’女性，书记的贴心嘱咐，让与会代表倍受鼓舞。”回首过去五年，马利平说，怀化是我国无产阶级革命家、中国共产党的早期妇女运动领导人，我党第一位女中央委员、第一任妇女部长向警予的故乡。长期以来，妇女工作一直有着优良传统，广大怀化妇女继承先贤之志，围绕中心、服务大局，有力地推动了怀化经济、社会又好又快发展。
　　“怀化妇女工作所取得的成就，不仅是怀化180万妇女群众和各级妇联组织共同努力的成果，也得益于怀化市委、市政府的高度重视。”马利平表示，怀化市委、市政府出台了《关于进一步加强和改进新形势下妇女工作的意见》，文件中将妇女事业发展经费纳入财政预算、解决妇女工作人员编制、工作平台及女干部培养选拔等实际问题，可操作性强，对于县、乡镇的妇女工作更具指导性。
　　马利平表示，未来五年，怀化市妇联将以进一步提高妇女的素质和能力，在全面建设小康社会的进程中更好地发挥妇女的“半边天”作用，进一步落实男女平等基本国策，不断提高妇女在经济、政治、文化、社会、家庭生活中的地位，进一步健全妇女儿童权益依法保障机制，优化妇女儿童事业发展环境，使怀化市妇女工作在武陵山区区域率先发展为工作目标，抓住机遇，构建和谐社会，为广大女性营造更多幸福感。